提升乡村“幸福质感”为乡村振兴“增色赋能”

　　新疆维吾尔自治区哈巴河县紧扣“抓党建促乡村振兴”这条主线，坚持基层党组织建设与推进乡村振兴紧密结合，强化党建引领，发挥基层党组织“红色引擎”能量，不断提升乡村“幸福质感”，全力为乡村振兴“增色赋能”。

　　建强村级组织，夯实乡村振兴“压舱石”。大力实施“头雁”工程，结合村干部“三级联审”、履职能力评估等，择优调整村党组织书记31人，国家公职人员担任村党组织书记13人，选聘61名返乡大学生进入村“两委”班子，实现“一村一名”大学生全覆盖。建立健全村级后备力量“选育练管”全链条机制，按照每村4-6名的标准，择优培养储备村级后备力量341人，其中储备村党组织书记107人，确保村干部队伍后继有人，为实现乡村振兴战略储备力量。制定《哈巴河县发展壮大村级集体经济实施办法》，争取中央、自治区发展壮大集体经济项目资金，实施烘干厂、旅游接待中心、牲畜养殖等重点项目，扩宽村集体经济渠道，培育集体经济收入百万元示范村2个，50万元以上示范村8个，村集体经济总收入达到1550万元，村党组织凝聚服务群众能力不断提升。

　　做大特色产业，点燃乡村振兴“新希望”。实行“党支部+合作社+基地+种养户”的发展模式，通过支部引领、农企搭台、组织销售等方式，辐射带动310户群众大力发展中草药、多胎羊、沙棘、蜂蜜等特色产业，拓宽群众致富增收渠道。采取党员“1+N”联动帮扶机制，采取“一帮一”“一帮多”等形式，与种养殖大户结成帮扶对子，帮助提供生产、经营、销售及技术指导等多方面服务，打造“党群致富共同体”。发挥村级党组织作用，建立“党支部+企业+农户”效益共赢机制，加强与三九药业、康园生物、荣成哈克制药等龙头企业强强联手，与华世丹制药、雪莲制药、甘肃酒泉药厂等优秀药业战略合作，采取“订单式”生产方式，通过产前物资供给、产中技术服务、产后销售保障等链条方式，打通内地销售渠道，与农户签订成3000万元生产订单，实现群众致富集体增收。

　　强化示范引领，激发乡村振兴“动力源”。发挥基层党组织优势，优化改造村级原有“一站式服务大厅”和闲置办公室，整合村“两委”、驻村工作队、综治专干、协警等各支力量，持续规范村党组织领导下的村党群服务中心、维稳综治中心、农村发展中心“1+3”组织架构设置，随时为党员群众提供政策咨询、业务代办、党性教育等多样服务，真正把“三中心”打造成凝聚党心民心、服务党员群众的主阵地。制定实施哈巴河县农村党建“1+4”制度文件，推行积分制管理、农村社区化管理、红黑榜等制度，组织党员带头、群众参与人居环境整治等乡村建设行动，开展“文明家庭”“党员示范户”等评比活动，引导群众树立文明新风。推行“1+4+3”牧区网格化管理，将牧业大村按照网格划分，设立党员服务中心热线，组建村干部、“访惠聚”驻村工作队、党小组长、志愿者四支队伍轮流坐班代办、远征牧场跟办、片区集中约办制，引导牧民群众积极参与基层治理，不断提升牧区服务管理水平。

　　用好人才支撑，打通乡村振兴“智力路”。依托万亩中草药基地，发挥荣成哈克中草药专家工作站“人才强磁场”作用，柔性引进14名高层次人才，重点开展7种中药复方制剂的研发项目，为中医药产业发展提供坚强的智力支持。探索推行“党建+现代畜牧业+人才”模式，依托新农创集团、北园春（集团）有限公司等企业，间接引进10名现代畜牧业“引、繁、养、销”一体全产业链企业人才，推动以现代牧业园区为主导的农区畜牧产业转型升级。依托康元生物科技股份有限公司，加强与新疆大学以及新疆林科院、农科院等科研机构合作，挂牌成立新疆沙棘工程技术研究中心，引进高学历及高级职称人才33名，聘请9名专家教授为科技顾问，围绕沙棘育苗、种植、防治等方面，开展专业技术培训，全力推动沙棘产业高质量发展。持续开展好万名农业科技人才服务乡村振兴行动，以自治区、地区选派的10名农牧林专家和本县122名技术人才为主要力量，组建乡村振兴人才技术服务团队，深入田间地头开展农牧业各类服务活动，为推动乡村振兴提供人才支撑。