“全过程人民民主”字字千钧

四川省大邑县新场镇人民政府吕永祥

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　　近日，习近平总书记在中央人大工作会议上强调，我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，不断发展全过程人民民主，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

　　民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。全过程人民民主的重大理念，是中国共产党深化对民主政治发展规律的认识，将民主价值和理念科学有效地转化为制度安排和具体实践，必将凝聚起亿万人民的真切意志，迸发出实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。

　　“全”体现的是最全面、最广泛的领域。“全”过程人民民主，把“全”字置于最前面，不仅说明我们的民主有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，包含着最全面、最广泛的领域。它把“全体人民”纳入民主参与范围，从体制和机制上解决和拓宽了每一个公民的民主参与渠道；它让人民尽可能参与国家政治社会生活的方方面面，用民主的方式解决问题；它包含了民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督的各个方面；它环节完整，全面、广泛、有机衔接了人民当家作主制度体系，形成民主程序上的闭环。

　　“过程”体现的是最严谨、最合法的程序。过程性是民主的内在要求，在人民民主前面加上“过程”二字，表明在根本利益一致的前提下，表明中国共产党没有任何自己的特殊利益，始终把最广大人民根本利益放在心上，把权力交给人民，让人民充分参与，强调的是共治共建共享。这种过程，实现了每一个环节的无缝对接，是全链条、全方位、全覆盖的民主，体现了最严谨、最合法的程序，充分、具体、现实地将人民对美好生活的向往转化为国家意志，形成的是最大公约数，实现了人民民主与国家意志相统一。

　　“人民”体现的是最直接、最有效的参与。民主前面加上“人民”二字，体现的是中国共产党以人民为中心的执政理念，是“人民至上”的生动实践，是一切为了人民、一切依靠人民的民主形态。回顾革命、建设和改革历程，历史发展到今天，我们全面建成了小康社会，跃升为世界第二大经济体，是中国人民翻身作主、掌握自己命运、奋力拼搏的必然结果。水可载舟，亦可覆舟。人民才是国家真正的主人，没有人民的广泛支持和衷心拥护，一切事业都无从谈起。为此，我们要全力保证人民在日常政治生活中广泛持续深入的参与权，真正做到让人民当家作主。

　　“民主”体现的是最具体、最真实的意志。民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导，国家决策能否实现科学化、民主化，权力运行能否得到有效制约和监督，社会各方面能否有效参与国家政治生活，都需要最有力的民主作保障。我们的民主，是坚持全面依法治国、坚持中国特色社会主义政治发展道路的民主，是人民群众畅通表达利益要求的民主，是全体中国人民最具体、最真实的意志体现，是人民群众向往美好生活的有力保证，最符合最广大人民的根本利益。