解好黄河治理“方程式”

北京市委社会工委市民政局靳仔囡

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　　10月22日，习近平总书记在山东省济南市主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。他强调，党中央把黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略以来，我们围绕解决黄河流域存在的矛盾和问题，开展了大量工作，搭建黄河保护治理“四梁八柱”，整治生态环境问题，推进生态保护修复，完善治理体系，高质量发展取得新进步。同时也要看到，在黄河流域生态保护和高质量发展上还存在一些突出矛盾和问题，要坚持问题导向，再接再厉，坚定不移做好各项工作。

　　黄河是中华民族的“母亲河”，是中国革命事业的摇篮。历代王朝在黄河流域建都时间长达3300多年，不少领袖人物也与九曲黄河结下过深厚情缘。黄患虽然曾把人民搞得非常辛苦，但是解好黄河治理这道“方程式”并非无良策，让黄河造福人民依然是我们须臾不懈的奋斗目标。

　　解好“高”与“低”的黄河情缘“方程式”。频繁的决口和改道给黄河下游老百姓带来的深重灾难，曾使黄河被人们称为“中国之忧患”。毛泽东同志与黄河情缘不浅。他凭栏远眺考察黄河时曾分析说：“自古道，黄河百害而无一利。这种说法固然有它的一些客观依据，但不全面。其实，人站得低了，便只见洪水，不见河流；发水了，便只见它的害处，想不到它的伟大。有些人对黄河的害处言之过多，是因为不能站在高处看黄河。没有黄河，就没有我们这个民族啊！不要说五千年，只论现在，没有黄河天险，恐怕我们在延安还呆不了那么久。抗日战争，黄河为我们挡住了日本帝国主义。即使它有害，只这一条，也该减轻罪过。”毛泽东同志的话暗示今人，当我们对“黄患”言之过多时，是因为不能站在高处看黄河，也就是没能充分提高站位、全面客观分析黄河问题，而是只站在较低的、片面的站位“观利害之害”“察九曲之一曲”，不免会多持了些悲观态度。解好黄河治理“方程式”首先要站在高处看黄河，树立黄河必能变害为利、变患为福、造福人民而非祸害人民的信念，以历史思维深刻认识黄河母亲的伟大，深厚我们怀揣的黄河情感。

　　解好“上、中、下”的变害为利“方程式”。构建黄河治理保护“四梁八柱”，整治生态环境问题，推进生态保护修复，我们围绕黄河流域存在的突出矛盾问题所开展的大量工作，究其实质，都是变黄河水之“害”为“利”的过程。毛泽东同志就善用“变害为利”的思想治理黄河。1952年10月，毛泽东视察山东济南附近的黄河地段。在泺口大坝上，他凝思许久并深沉地说：“我想，用引黄河水的办法，把那首民谣中所说的‘一片霜、明光光、不结荚、不爬秧’的十几万亩卤碱地，改成稻田种水稻，变害为利行不行？”习近平总书记善用一盘棋思想治理黄河，从黄河流域生态环境的系统性和完整性出发，分区分类推进生态环境保护治理。他在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调，推动生态环境保护治理，上游产水区重在维护天然生态系统完整性，一体化保护高原高寒地区独有生态系统，有序实行休养生息制度；上中游要抓好水土流失治理和荒漠化防治，推进流域综合治理；下游要加强河道和滩区环境综合治理，提高河口三角洲生物多样性。可见，解好黄河治理“方程式”既要统筹兼顾，又要分区分类，针对上、中、下游不同情况“因病施策”精细治理。

　　解好“绿”与“红”的政绩考核“方程式”。习近平总书记指出，要坚持正确政绩观，准确把握保护和发展关系。把大保护作为关键任务，通过打好环境问题整治、深度节水控水、生态保护修复攻坚战，明显改善流域生态面貌。沿黄河开发建设必须守住生态保护这条红线，必须严守资源特别是水资源开发利用上限，用强有力的约束提高发展质量效益。沿黄河省区如何把握“保护”与“发展”的关系，总书记给出了答案，同时也为领导干部的“政绩观”亮出了“红绿两张牌”。为发展亮了张“绿牌”，要求发展要坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路；为保护亮了张“红牌”，要求搞开发建设可以，但必须守住生态保护这条红线。我们要解好黄河治理“方程式”，就必须把握好“红”与“绿”的关系，不断改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作，引导其树立正确政绩观。在强化政绩考核以人民为中心，以人民群众的获得感、幸福感、安全感作为评判标准的同时，更要目光如炬，跳出人类看人类，在人与自然、谋求发展与生态保护之间，挥舞好处理“保护”与“发展”关系的政绩考核指挥棒。

发布人：雪中送炭 发布时间：2021-10-25 09:10 赞0 收藏 阅读人次：3795

初审：王战坤编辑：亦风责编：李一画回复

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