甘肃通渭：四机制加强村级后备干部队伍建设

甘肃省定西市通渭县委组织部魏国通

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　　甘肃省通渭县通过科学规范和完善村级后备干部选拔、培养、管理、考核等制度体系，着力解决村干部后继乏人、年龄老化、能力弱化等问题，锻造出一支数量充足、结构合理、素质优良的村级后备干部队伍，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强的组织保障和人才支撑。

　　优进绌退、动态调整机制——“规范化”选拔。把政治标准放在首位，把热爱“三农”工作、组织协调能力强、善于做群众工作、有较强的致富带富能力作为后备力量选拔要求，按照村党组织书记后备人选不少于1:2比例、村“两委”班子后备人选1:1比例，重点从农村致富能手、专业合作社负责人、大学生村官和回乡毕业生、复转退伍军人、外出务工返乡创业青年等群体中选拔优秀后备力量队伍。乡镇党委每季度对村级后备干部现实表现进行1次评议，对思想政治、遵纪守法等方面出现问题，工作实绩不突出、群众意见大等原因不适宜作为后备干部的及时进行调整。全县332个村储备村级后备干部1455人，其中村党组织书记人选664名，村“两委”人选791名。

　　定向培养、结对帮带机制——“精细化”墩苗。把村级后备干部培训纳入基层干部教育培训规划，采取县乡联动和“走出去”“引进来”等多种形式，县级每3年对村党支部书记后备干部全覆盖培训不少于3天，乡镇每年全员对村级后备干部培训1次。建立乡镇领导班子成员、驻村干部、村党支部书记与村级后备干部“一带一”“多带一”帮带培养机制，通过教方法、传经验，带领村级后备干部一起处理村级重大事务和业务工作，让他们尽早熟悉村级事务。注重思想引导，乡镇党委与村级后备干部每半年开展1次集体谈话，帮带责任人每季度开展1次谈心谈话，掌握其学习、工作、生活等表现情况，肯定成绩、指出不足，有针对性地进行教育引导，不断提高村级后备队伍综合能力。

　　分级管理、资格联审机制——“实效化”管理。按照“一人一档、一村一册、一乡一库”的总体要求，乡镇党委建立村级后备干部信息档案，村级党支部抓好村级后备干部培养及日常管理，县委组织部统一建立村级后备干部信息库，如实全面记录村级后备干部成长情况。建立村级后备人选资格联审和县级备案管理制度，严格落实“凡进必审”和“联审把关”长效机制。后备人选经乡镇党委初审后，县委组织部会同纪委监委、政法、信访、公检法、司法、民政、卫健等部门开展联审，根据联审结果，确定村级后备干部考察对象，并采取实地调查、个别谈话等方式，对后备人选的政治素质、工作能力和群众认可度进行考察，坚决把不符合条件的人挡在村级后备干部队伍之外。

　　定期考核、从严约束机制——“常态化”考评。坚持定期考核和从严约束，乡镇党委每年结合村级班子和村干部年度考核，结合平时掌握情况和民主评议党员工作，重点围绕政治立场、工作表现、廉洁自律情况，对村级后备干部的现实表现、发展潜力和主要不足作出评价意见，教育引导后备力量认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，用好干部的标准规范和约束自己的言行，对57名工作责任心不强、发展潜力不大、威信不高等原因不适宜作为后备干部的，由村党支部提出建议，经村党支部党员大会讨论、乡镇党委审批同意后及时进行调整。对84名德才兼备、实绩突出、群众认可、能够胜任工作的优秀村级后备干部依规依法及时调整到村级班子，为发挥村党支部战斗堡垒作用奠定坚定基础。

发布人：冬 发布时间：2021-11-3 08:38 赞0 收藏 阅读人次：2672

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