严把“三关”选好县乡人大代表

　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度，习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话中指出，“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体”，“人大代表”代表人民行使权力进而保障人民当家作主，全国省市三级人大代表是通过间接选举产生，而县乡级人大代表是由全体选民直接选举产生，当前全国县乡两级人大代表正在进行换届选举，因此要严把“三关”选出素质过硬、人民满意、为民履职的“人大代表”，推进人民民主向全过程发展，让人民享受到人民民主的红利。

　　严把推荐关，确保人大代表素质硬。县乡人大代表是在代表候选人中进行差额选举产生，而候选人则是由各选区选民和各政党、各人民团体提名推荐，因此要把牢推荐关口。一方面在推荐候选人之前，各推荐组织应当在当地组织部门的统一领导下对候选人进行严格细致的考察，要走访其所在工作单位的同事、生活中的邻居，通过访谈形式了解其政治素质、思想品行、廉洁自律、履职能力、群众基础、遵纪守法等各方面综合素质，将“朋友圈”台前与幕后的口碑相结合，本着对人民和国家负责的态度，一定要把问题发现在入口处，确保情况摸清查明；其次选举委员会要对候选人的各方面事项进行复查，杜绝出现“带病候选”，做到万无一失。另外一方面候选名单要接受选民的监督，让选举在阳光下进行，选举委员会汇总候选人名单后及时向社会“推送”，听取选民对候选人的评价，并将有异议的人选向选举委员会提出，确保人选经得起人民和历史的检验，永葆人大代表的先进性和民主性。

　　严把选举关，确保人大代表人民选。县乡人大代表是由选民直接选举产生的，代表们参加行使国家权力，既是代表发挥作用的根本途径和形式，也是人民民主的集中体现。因此要严格遵循选举权的普遍性原则，让每一名符合条件的公民都参与到选举环节。在选举之前做好选区内的宣传工作，告知大家选举权和被选举权是宪法赋予每一个公民的权利，并在选民登记环节要做到不遗不漏，只有亲自参与投票选出代表自己的人选，才能体现选举过程的民主。同时选举委员会或者主席团应当在选举日之前向选民介绍所有候选人的情况，如果选民要求组织见面会也应当由主持人组织让候选人与选民面对面加深认识，激发选民参与政治生活大事的热情，落实让每一个选民在投出神圣一票前对所有候选人都有了解。在选举当日，依法设立秘密写票处，严格保障选民的意志不受外界影响，以此保障选票背后的民主。这样选出来的县乡人大代表才是人民真实意思自治的表现，才能保障最基层的声音层层传递到全国人大，这是发扬全过程人民民主最好的脚注。

　　严把履职关，确保人大代表为人民。人大代表的职责就是代表人民的利益和意志，依法参加行使国家权力。习近平总书记指出，民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题。一名合格的人大代表必须以人民的利益和意志为行动准则，正确处理好局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益、个人利益和集体利益的关系。县级人大要落实监督责任，对于在工作中履职不到位的代表坚决罢免。要监督县乡人大代表是否在休会期间发挥代表的主体作用，因为在区级人大上提出的议案是更精准更贴合当地实际的内容，因此代表们既当好“观察员”“记录员”也做好“传声筒”，主动联系所在选区选民，俯下身子接地气、察民情、汇民智，把群众遇到的急难愁盼或是意见想法记录在案，在人大召开期间提交议案，将人民的声音在人大会上传播。县乡人大代表更需要履行好宪法法律赋予的职责，将全过程人民民主落实到地方法规出台、监督“一府两院”等工作中，更好地围绕中心和大局、更好地广大人民群众服务。