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把握“四个关键”夯实基层社会治理根基

安徽省淮南市潘集区贺疃镇党建办 朱梁萍

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  治国安邦,重在基层。党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层。基层治理是国家治理的基石,是党和政府联系和服务群众的“最后一公里”,深刻体现着党和国家对每一名群众的关心。加强基层治理关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益,要坚持以增进人民福祉为出发点和落脚点,牢牢把握“四个关键”,强基固本、外引内育、多管齐下、正风肃纪,全方位推进基层治理体系和治理能力现代化,夯实基层社会治理根基。

  强基固本,突出党建引领这个关键优势。党建引领是做好一切工作的保障。做好基层治理关键要发挥政治引领功能,不断建立健全基层党组织的各项制度,始终坚持以提升组织力为重点,紧紧围绕“抓基层、打基础”这个长久之计和固本之举,从优化基层干部队伍、加强党员队伍先进性建设、整顿软弱涣散基层党组织等方面全面加强基层党组织建设,规范党内组织生活,筑牢基层治理的坚强战斗堡垒。关键要坚持党的全面领导,统筹基层党组织和群团组织资源配置,结合非公企业党组织建设平台,建立非公党建指导站,合理有效派驻非公党建指导员,推行企业党组织与镇、村党组织联建共建,切实提高基层党组织的凝聚力、战斗力,不断突显党建引领这个关键优势,强基固本,开创基层治理新局面。

  外引内育,抓牢人才培养这个关键环节。人才培养是国家发展的根本。加强人才队伍建设是推动基层社会治理的关键,要紧紧抓住基层党组织换届重要时机,选优配强“领头雁”,通过建立健全基层干部培训制度,积极开展村干部能力素质和学历水平提升行动,将人居环境整治、美好乡村建设、党务业务知识等纳入培训范围,分阶段分批次分种类开展培训,持续加强基层人才培育,从而提高基层社会治理水平。要牢牢把握后备人才队伍建设,在“筑巢引凤”中创新建立后备人才库,大力实施“传帮带”工程,多方面充实基层治理骨干力量,同时建立健全“基本报酬+绩效补贴+村集体经济创收奖励”结构性岗位补贴长效机制,激发基层干部干事创业热情,吸引更多优秀人才“回乡创业”,全方位凝聚基层社会治理力量。

  多管齐下,激发部门联动这个关键力量。部门联动是提升工作效率的重要措施。有序推进基层社会治理要聚焦资源整合,持续加强基层政权治理能力建设,充分结合本地发展实际,合理规范基层政务服务、公共服务、公共安全等事项,有效整合基层执法力量和资源,切实减少来自不同业务部门的单项考核干扰,坚决破除“各唱各的调,各吹各的号”的局面。要优化服务流程,依托“互联网+”,完善部门政务信息系统数据资源共享交换机制,全面推进“一窗式”受理,实现“一站式”服务,切实做到一次采集、多方利用。要健全问责机制,规范权责事项清单,明晰责任层次,科学划定容错空间,鼓励多元化的容错纠错机制,形成问责、容错纠错和澄清有效协同机制,切实通过激发部门联动,多管齐下,合力协调推进基层社会治理。

  正风肃纪,用好监督考核这个关键抓手。发挥监督考核治理效能是强化基层社会治理的当务之急。要突出监督重点,紧紧围绕群众身边的腐败和作风问题,把监督重心延伸拓展到基层,统筹规范面向基层的督查检查,严格控制考核总量和频次,在日常监督中逐步破除基层干部不担当不作为等问题,引导“无为者”想为,鼓励“想为者”有为。要健全考核制度,创新建立“支部+党员+群众”共同监督的考核模式,合理设置正面考核指标和负面考核指标,依托“阳光村务监督平台”,持续完善党务村务财务公开制度,让干部权力事项在“阳光”下进行,广泛接受群众监督,同时把监督考核结果与干部职级升降有机联系起来,切实通过正风肃纪,引导基层干部守牢纪律“红线”,提振基层干部在社会治理中的精气神。
发布人:龙猫公主 发布时间:2021-12-2 08:23 收藏 阅读人次:3451

初审:易晗 编辑:水见文 责编:礼嘉 回复