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用心感悟“全国统一大市场”里的“统一”力量

北京市委社会工委市民政局 靳仔囡

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  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平12月17日下午主持召开中央全面深化改革委员会第二十三次会议,审议通过了《关于加快建设全国统一大市场的意见》。总书记强调,发展社会主义市场经济是我们党的一个伟大创造,关键是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。构建新发展格局,迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,建立全国统一的市场制度规则,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。从总书记的讲话内容里,我们可以细品到“全国统一大市场”浓浓的“统一”味道。

  用心感悟建设全国统一大市场中坚持问题导向的“统一魄力”。坚持问题导向是建设全国统一大市场的基本原则和科学方法论。党的十八大以来,党中央坚持社会主义市场经济改革方向,从广度和深度上推进市场化改革,加快形成了企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系。但与此同时,我们也清醒认识到,我国市场体系仍然存在制度规则不够统一、要素资源流动不畅、地方保护和市场分割等突出问题。要破除这些阻挠“统一”的突出问题,需要坚持系统观念、坚持破立结合、坚持改革创新等科学方法论作指引,同时还需要各级政府拿出逢山开路、遇水架桥的克难攻坚“统一魄力”,从制度建设着手,破除市场规则不统一、要素市场不统一、基础设施互联互通水平不高等统一道路上的一切困难。

  用心感悟建设全国统一大市场中坚持系统观念的“统一格局”。习近平总书记强调,构建新发展格局,迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,建立全国统一的市场制度规则,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。可见,全国统一大市场是新发展格局的“标配”之一。正是因为新发展格局之“格局”是中国共产党从历史中走来始终坚持胸怀天下的肚量和气魄的体现,是我们在推进改革开放过程中始终坚持“全国一盘棋”思想推动顶层设计的智慧和谋略的彰显,所以才会有以“统一”和“大”作标签的“全国统一大市场”的“标配”应运而生。在加快建设中坚持系统观念,也就是要统筹好全局和局部的关系,心怀全局推进顶层设计,放眼全局作出系统谋划,协调区域发展间的不均衡,打破政策和利益上的壁垒,不以一隅之困境而一叶障目。

  用心感悟建设全国统一大市场中坚持立破并举的“统一智慧”。加快建设全国统一大市场需要“立破并举”。笔者把这里的“破”和“立”理解为一种“加减法”。加什么、减什么?此次会议给出了鲜明答案。所谓做“加法”,就是要在完善市场基础制度规则、推进市场设施高标准联通、加快要素和资源市场建设、推进商品和服务市场高水平统一、提升监管治理水平等方面出台有效的政策举措,不断提高政策的统一性、规则的一致性、执行的协同性,以统一大市场集聚资源、推动增长、激励创新、优化分工、促进竞争。所谓做“减法”,就是要加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。可见,“加”的都是有利于市场“统一”和公平竞争的规定和做法,“减”的都是不利于市场“统一”和公平竞争的规定和做法。一切有利于统一和公平的就“加”,一切不利于统一和公平的就“减”,这就是立破并举的统一智慧。
发布人:雪中送炭 发布时间:2021-12-20 08:49 收藏 阅读人次:2022

初审:邱莫 编辑:亦风 责编:李一画 回复