习近平总书记对新时代党的组织路线作出深刻阐述，为加强新时代党的建设、做好新时代组织工作，提供了思想指南和行动纲领。湖北省咸宁市咸安区坚持以新时代党的组织路线为指引，将基层党建和基层治理紧密结合起来，以“三聚”“三力”抓实基层治理。
聚焦基层组织建设，提升党建“引领力”。一是强化政治引领。坚持和完善“思想引领、学习在先”机制，引导广大党员干部把习近平新时代中国特色社会主义思想的学习成效，转化为推进基层社会治理的实践成果。将政治引领融入日常、抓在经常，依托支部主题党日、星空夜话、村湾夜话等载体，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进社区（村）、进小区（湾组），使之成为党员群众的行动指南。二是强化组织引领。狠抓城市基层组织覆盖延伸，新建9个新兴领域党组织、55个社会组织党组织，全域建立678个小区党支部，同步健全社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户党组织架构；开展农村基层组织规范设置行动，对党员人数超标的57个党支部进行升格管理，对区域覆盖过广的325个党小组进行科学调整，使城乡基层社会治理的基层基础更加扎实牢固。三是强化能力引领。开展城市小区业委会集中组建，已经组建业委会256个，已经组建业委会筹委会481个，年底前实现城市小区业委会全覆盖；依托乡镇便民服务中心和村（居）党群服务中心，建立13个乡镇文化服务站和170个村（居）综合文化服务中心，组织开展“最美小区”“最美楼栋”“最美家庭”等系列评选活动，基层自治管理和文化建设能力不断提升。
聚焦力量资源下沉，提升基层“战斗力”。一是把街道做强。抓住街道管理体制改革契机，重新调整街道机关内设机构和直属事业单位，调剂和整合108个行政（事业）编制充实到３个街道，赋予街道“五项权力”，制定“两清单一目录”，建立街道“大工委”制度和“街道吹哨、部门报到”机制，让街道的“龙头”地位凸显出来。二是把社区做优。拆分社区2个，调整新增社区4个、网格153个，公开招聘社区专职工作人员282名，开展“社工之星”评选活动，推行日志纪实管理和绩效考核制度，稳妥推进四岗十八级等级序列管理；持续推进社区清牌减负和开放式办公，推广青和居社区“敲门工作法”，让社区的“堡垒”功能强化起来。三是把小区做精。结合疫情防控，选派660名小区党支部“第一书记”，推选1432名楼栋长（中心户），招募1930名骨干志愿者；打造218个“红色阵地”和8个“红色物业”试点，强力推进物业管理全域覆盖，组织开展红旗党支部评选和矛盾突出小区问题排查，让小区的治理“触角”延展开来。
聚焦体制机制创新，提升治理“融合力”。一是健全报到服务机制。落实“双报到、双报告”制度，组织208家单位党组织到社区报到，发动1.6万名在职党员到小区报到，实行志愿服务积分制管理，建立“社区吹哨、党员报到”机制，常态开展“党员做好事”活动，实现党员干部下沉社区联系服务群众“常态化”。二是健全民主协商机制。健全完善社区“大党委”，推行社区服务资源、需求、项目、责任“四张清单”机制，创新开展小区党群活动日，建立小区党支部、业主委员会、物业公司三方联动机制，引导各方力量共同解决了环境整治、阵地建设、矛盾调处等一批服务治理难题。三是健全社会协同机制。引进“国学经典推广中心”“灵悉社区服务中心”等25个专业社会组织进驻社区，让“专业社工”提供“专业服务”，支持引导各个社区培育孵化公益、文化、服务等内生型社会组织，让社会组织“微治理”释放“大能量”。四是健全群众参与机制。创新打造“星空夜话”“村湾夜话”等自治品牌，探索建立“楼栋、小区、社区”三级议事自治模式，引导群众说事、议事、主事，有力推动了城乡基层治理由“独角戏”向“大合唱”转变。
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