为进一步提升基层社会治理和服务群众水平，按照新时代党的建设总要求和城市基层党建工作新要求，江苏昆山开发区以“两在两同”建新功行动为契机，积极开展“我为群众办实事”实践活动，着力推进“打造‘红管先锋’引领基层治理”工作，全面提升基层治理现代化水平，蓬莱社区、蓬欣社区、乐和社区作为昆山市“红管先锋”项目的试点社区，为“红管先锋”引领基层治理打造了“开发区样板”，目前，“红管先锋”项目已全面覆盖全区21个社区，取得了较好的成效。
聚焦组织融合，互联互动筑牢“红色堡垒”
全面落实社区“大党委”制度，用好“专职委员＋兼职委员”模式，共配备专职委员90名、兼职委员132名，建立社区、单位和各行业领域党组织互联互动机制，定期召开“大党委”会议，协调处理辖区内各项事务，实现党建共商、事务共管、难题共解。同时，各社区与辖区内40余家单位签订共建协议，开展“同训共学”“先锋同行”等各类共建活动300余次，推动“党建为民、社会治理、志愿服务”有效融合，实现社区治理由单一主体到多元主体的转变，不断提升社区党组织的组织力和领导力。
聚焦功能融合，多元聚合激活“红色细胞”
推进红色引领物业标准化建设，扩大党组织渗透力，积极探索“社区＋物业＋居民”自治管理模式，建立起“社区—小区—物业”的三级管理模式，形成“驻区式网格包干”制度，由物管人员、楼道长、党员骨干、志愿者等组成“红管先锋行动队”“红管环境巡查队”等，打造“治理、服务、监督”为一体的共治共建联盟队伍。积极推进“党建网格＋治理网格＋服务网格”三网融合工作，充分发挥基层党组织领导作用，将网格长、专职网格员等网格队伍日常巡查、走访入户工作与党员干部“大走访”、党员先锋“十带头”常态化制度化相结合，将管理服务向小区、楼栋、居民延伸。全区设综治警务网格化联动分中心，街道、社区网格化联动工作站，划分基础网格132个和专属网格51个，配备132名网格长、912名网格员，逐步实现“联系无遗漏、管理无盲点、服务无缝隙”。
聚焦技术融合，信息支撑焕发“红色动能”
依托“红管先锋”项目建设，创新社会治理模式，打造基层治理现代化中心。依托“四个中心”建设，通过树立问题导向，瞄准最突出的小区管理、信访矛盾等问题，实现靶向治疗，实现民生类大数据管理，建立扁平化的综合调度指挥体系，提升现代化治理能力和水平。社区管理中心上线运行以来，主动上报各类民生事件近8万件，进一步帮助解决居民群众反映强烈的突出问题，77个小区全部安装人脸识别设备，超28万余名居民信息得到及时录入或更新，刷脸人数突破5000万次，为基层社会治理、疫情防控等工作提供了强大的信息支持，夯实了现代化治理体系和能力建设的根基。
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