城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础，是城市基层各类组织、各项工作的“主心骨”。去年以来，新疆维吾尔自治区福海县立足城市发展现状，通过优化组织体系、加强互联互通、拓宽服务载体等方式，积极探索城市基层治理有效路径和载体，切实构建城市基层党建全域提升新格局，提升基层治理服务水平。
党建引领“强核心”，在优化组织体系上实现新突破。县委党的建设领导小组召开专题会议研究城市基层党建工作，制发关于加强城市基层党建工作的实施意见，明确6个牵头单位工作职责和各项工作任务完成时限，实行工作月报制，确保各项工作有序推进。深入推进社区管理体制改革，按照社区“两委三中心”设置要求，优化社区机构设置，将114名社区工作者编入各中心。实行“社区党组织领导下的中心分工负责制”，明确维护稳定、宣传政策、服务群众等工作职责，推动社区各项工作规范落实。建立“12345”城市党群服务工作架构，新建6个集党群互动、综合服务、基层治理等功能为一体的党群服务中心（站），实现网格建设有实体、党员活动有场地、党群议事有阵地，服务群众、文明实践有载体。
互联互通“聚合力”，在推进共建共享上实现新格局。扎实落实城镇“大工委”、社区“大党委”制，健全双向沟通、双向服务机制和联席会议制度，城镇社区党组织与辖区117个部门（单位）、企业签订“一书四单”，初步形成组织联建、稳定联保、党员联管、活动联办的区域化党建格局。有序推进在职党员到社区报到工作，建立在职党员动态管理台账，1416名在职党员到社区报到全覆盖，积极参与疫情防控、社区建设、志愿服务等工作，严格落实“积分制”“红黑榜”机制，激发在职党员充分发挥先锋模范作用、提升服务水平。高效推进网格实体化管理，成立24个网格党支部、52个楼栋党小组，做到网格党组织全覆盖，组建专兼职网格员队伍，设立27个网格微信群，实时收集、解决群众反馈问题诉求，有效促进资源、服务共享。
统筹协作“拓平台”，在提升群众水平上实现新作为。结合市域社会治理现代化要求，完善社区党组织领导下，居民委员会、网格长（网格员）、联户长协同联动治理架构，成立8个居务监督委员会、26个业主委员会，规范落实“四议两公开”“联户议事会”“四级四调四对接”等机制，不断提升居民群众自治能力。持续推进服务下沉基层，指导福海镇党群服务中心建立“政务服务大厅”，各社区党群服务中心建立“便民服务站”，梳理便民服务清单61条，细化服务内容，打通服务群众“最后一米”。实施“红色物业示范项目”，推行“网格党组织＋物业＋业主委员会＋联户长”服务模式，落实“双向进入、交叉任职”和“多方联动、协商议事”机制，解决居民楼屋顶漏水、单元门破损等问题160余件，不断提升各族群众幸福感。
管育并重“抓队伍”，在筑牢基层堡垒上实现新提升。按照统筹规划、分级负责、分层培训的原则，将社区工作者培训纳入干部教育培训规划，围绕思想政治、党纪国法、岗位业务等知识，采取集中培训、外出观摩等方式，不断提升社区工作者综合能力。开结合年底考核，围绕政治品行、工作纪律、工作成效等内容，采取考核对象述职、民主测评、谈话调研等方式进行考核，对热情服务、甘于奉献、群众反映好的，优先评优评先、表彰激励；对不思进取、工作落实缓慢的及时调整撤换，确保构建职位能上能下、人员能进能出、薪酬可动态调整的职业管理体系。按照优绩优酬、多劳多得、动态管理的原则，在“基础工资＋绩效工资＋五险一金”基础上，落实“三岗十八级”报酬体系，确保畅通的职业发展通道，切实增强城市基层党建工作内生动力。
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