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云南云县:“四则运算”巧解治理“方程式”

云南省临沧市云县委组织部 孟习斌

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  近年来,云南云县运用党建引领基层治理“加减乘除”工作法,不断优化完善党组织领导下的乡村治理体系,“破题”得到基层治理“最优解”,不断推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有机衔接,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

  妙用“加法”聚合力,突出党建“核心”。突出基层党组织引领,全覆盖实行网格化治理模式,动态优化完善村党组织领导下的“自然村振兴理事会”1145个,修订完善194个村(社区)和2254个村(居)民小组村规民约,构建村级党组织书记、自然村规划牵头人、网格长、理事长“四方联动”乡村治理机制,激发党员、干部、群众参与基层治理的积极性和主动性。幸福镇丙凤自然村坚持党建引领,通过开办“小课堂”、开列“小清单”、开展“小评比”、开启“小联结”等“四小举措”释放基层治理大能量。

  善用“减法”惠民生,服务群众“最后一公里”。整合智慧党建、智慧医疗、智慧城管、政务服务等系列信息化平台大数据资源,进一步优化和规范事项办理流程,强化“智慧党建”系列平台的推广应用,“智慧党建”相关便民服务信息、优惠政策一键通达最基层,让“信息跑”代替“群众跑”,有效提升服务效能。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,建立群众点单、党组织派单、党员接单“三单式”服务机制,由党组织线上线下收集群众心愿清单和党员志愿服务清单,通过双向对接“供需匹配”形成为民服务清单,精准向党员派单,确保服务事项件件有回音、事事有着落。2021年,全县制定单位“民生实事计划”670件,办结670件;各级基层党组织制定民生实事计划1804件,办结1777件;党员干部开列为民服务清单15920件,完成办理15920件。

  活用“乘法”增实效,绿色发展鼓“袋子”。制定出台《云县乡村振兴“四定”工作法实施方案》,围绕人的资源清单定主体、物的资源清单定规划、问题清单定措施、项目清单定投入,打造县级示范点5个、乡(镇)级示范点12个,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足、集体经济发展。立足区位优势,挖掘山水资源,规划实施以南云、昔云高速公路为主的综合交通基础设施建设,以云县产业园区、田心物流园区为主的工业商贸物流发展,以“三河六岸”“双体工程”项目为主的城镇化建设和以风光水储为载体的新能源建设,不断创新党建引领发展新路子,全力突破云县发展制约瓶颈,持续改善人民群众生活水平。“一村一策”制定发展壮大村级集体经济方案,多渠道发展壮大村级集体经济。截至目前,全县194个村(社区)集体经济经营性收入均达2万元以上,5万元以上的村达184个、占94.8%。

  精用“除法”促提升,破除陋习树“新风”。探索建立以党员村组干部为主的“乡村治理督导员”队伍,按每村10名的标准,聘任1940名乡村治理督导员,结合爱国卫生“七个专项行动”,义务对环境卫生、乡风文明等情况每月进行督导,每季度进行评比公示,评比结果作为评定群众积分的重要依据,激发群众内生动力,改善农村人居环境。全覆盖实行网格化治理模式,在原有3级网格基础上,调整优化网格设置,在全县12乡(镇)建立5级网格12512个,实现“大事全网联动、小事一格解决”,有效提升基层治理效能,激发群众内生动力,破除陋习。同时,充分发挥全国“人民满意公务员”曾绍成、全国“脱贫攻坚先进个人”杨世荣等先进典型的示范带动作用,通过身边榜样现身说法,电视台、网站、“云县先锋”微信公众号展播典型事迹微视频等形式,用身边的榜样教育感化群众,引导群众崇德向善。

发布人:小组工 发布时间:2022-1-21 09:12 收藏 阅读人次:2650

初审:王战坤 编辑:礼嘉 责编:文小汇 回复