“三驾马车”打通基层非公党建“最后一公里”

　　近日，中组部《党建研究》刊发安徽省委常委、组织部部长丁向群署名文章《以高质量党建引领非公企业和社会组织高质量发展》，该文深刻阐释安徽非公企业和社会组织高质量发展路径与经验，为我们当前做好非公党建工作提供了新思考、新方向。今年是乡村振兴战略全面实施的关键之年，作为党建领域“新业态”，基层非公党建发挥着重要作用。新时期，理应扶好政治引领、组织核心、队伍建设“三驾马车”，增强基层非公企业和社会组织党组织的凝聚力和影响力，坚决打通基层非公党建“最后一公里”。

　　坚持政治引领，凝聚发展共识。党的政治建设是党的根本性建设，做好基层非公党建工作，思想上要始终坚持党的领导，将其始终贯穿于非公企业和社会组织发展改革全过程。始终坚持以科学思想和理论引领事业发展，是我党的宝贵经验和政治优势。当前，部分基层非公企业和社会组织仍抱有功利思想，对非公党建抱有错误认知。因此，要在基层非公企业和社会组织中扎实开展党史学习教育，让基层非公企业和社会组织党员充分认识党的奋斗历程和优良传统，凝聚听党话、感党恩、跟党创业成为共识。其次，政策上要加强对非公企业和社会组织的服务，将党建工作作为优化营商环境的基础和支撑。持续深化“问题帮办、助企发展”主题活动开展，查找“问题清单”，遂之“对症下药”，推动各项惠企政策措施落地生根。同时，创新非公党建发展新举措，发挥党建工作考核指挥棒作用，将考核结果与优惠政策力度相挂钩。

　　维护组织核心，筑牢阵地根基。求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，拓宽基层党组织覆盖面的“广度”与挖掘基层党组织质量的“深度”，是抓好非公企业和社会组织党建工作的重要途径。拓宽基层党组织覆盖面的“广度”，就要全方位、多领域地对非公企业和社会组织展开精确排查和实地调研，对符合建立条件的单位应建尽建，充分提高覆盖率；挖掘基层党组织质量的“深度”，就要加强已设立党组织的组织活动场所标准化、活动内容形式规范化、工会团委妇联一体化建设。基层党委政府要保障非公企业党建专项工作经费，做到专款专用，提高党组织活动场所建立率。同时，结合实际情况，坚持党组织单独组建与联合组建相结合原则，加大软弱涣散党组织的监测和排查，发现一个整顿一个，切实解决联合党组织联而不合、联而不活的问题，推动组建成果效应最大化。

　　强化队伍建设，提升合作活力。抓好基层非公党建工作，关键在于建立一支储备充足、能力突出的党员人才和基层非公党建指导员队伍。基层党委从基层党委部门中精心挑选出年纪轻、能力强、活力足的干部到非公企业和社会组织挂任党建指导员，切实指导内部班子建设，推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活规范开展，增强内部党员参与感、获得感。同时应建立完备的综合素质培养体系，持续加强非公党建工作培训，细化培训方式、考核机制、激励政策等，科学有效地培育壮大党建工作骨干。创新“党群联合”工作模式，鼓励非公企业和社会组织与基层党委政府进行有效衔接，开展多种多样反映基层人民生产生活的文化活动，切实助力优秀企业文化建设，推动社会效益最大化；鼓励非公党组织班子成员与经营管理层交叉任职，促进党建工作与企业生产经营相融合，使非公党组织影响力有效贯穿于生产经营始终。