浅析起草会议方案的几点体会

　　召开会议是党政机关工作实践中必不可少的环节，保障好会议的圆满顺利代表着举办方的统筹谋划能力，更代表着狠抓落实本领，需要我们加强会务筹备本领。组织和筹备一次会议，首要的是起草好会议方案。作为县级组织部门组工干部，结合自身办会经历，浅谈起草会议方案的几点体会。

　　全程把握要素，确保程序完整。常见的会议方案主要包括会议主题、主送机关、指导思想、主要目的、会议时间、会议地点、参会范围、会议议程、任务分工、会议要求、落款、附件等基本要素。首先，向交办任务的领导或同事了解基本要素详细内容，确保制定的会议方案内容完整、主题明确、程序合规，具有实操性；其次，签批印发前，遇到不确定内容，要及时向领导与同事请教，坚决防止主观臆断造成方案考虑得不全面、不成熟，出现纰漏。如附件座位图，有时领导干部座位，应当综合考虑任现职务层级时间、来到任职地任职时间先后等诸多因素，防止出现落座次序差错问题；最后，未审定方案一般为送审稿，待领导逐级签批后方可印发，对于印发过程中出现临时变化，如会议地点或时间更改，要进行补发通知，使会议能够如期召开，达到预期的效果。

　　明确会议形式，保证会场效果。会议主题不同，召开形式也不同。作为地方，一般以贯彻落实上级精神的会议相对较多。就吉林此次新冠病毒肺炎疫情暴发，国务院联防联控机制综合组吉林工作组指导意见和工作要求，主要采取视频会议的形式进行全省传达，减少人与人接触次数与机率，降低感染风险，以最快的速度将党中央关于疫情防控工作指示精神传达到县级；再比如，一般当年年底或次年年初，召开抓基层党建述职评议会议，作为地方，一般以圆桌会议的形式组织召开，述职者都围绕圆桌进行落座，上级党委与会指导干部一般居于地方党委常委（党委委员）一侧，“两代表一委员”等其他参会人员须圆桌以外落座，拉近人与人空间距离，更好地取长补短，引发思想共鸣。

　　划定参会范围，精准落实精神。一般情况下，以参会回执作为附件，要求相关单位或部门反馈参会人员职务与职级等基本信息，特别是要对照好地市州召开会议确定的参会范围，要逐一落实到具体单位或部门、职务与职级，若是县级未设相关单位或部门，也要找到承接相应职能的单位或部门，以便更好地精准贯彻落实上级精神，安排部署本级推进任务，确保不落一部门、不落一人。如，有的地市州承担住房保障职能在住房和城乡建设局，而县级则是房屋和产权管理局，因此县级参会需要住房和城乡建设局与房屋和产权管理局共同参会。特殊情况下，实行定向邀请参会，要求相关单位或部门派遣相关分管业务的领导干部或具体业务处（科）室工作人员参加，一定要明确具体受邀对象，如，召开全市组织工作会议，各市直部门党组书记、副书记，人事科科长、党（政）办主任，组织人事部部长。市直部门有的是党组，有的是党总支或党支部，因此可能造成参会人员不全面，导致落实起来存在差距。

　　科学任务分工，力求规范有序。一般情况下，小范围人员参加的会议，一个处（科）室要做一些内联外通和会场服务工作，可能一人会承担多项分工，工作人员数量少就齐上阵。特殊情况下，大范围人员参加的会议，一个单位或部门要做多项工作，需要明确责任分工。去年参加了县级党代会筹备与组织，全体干部都要动起来，成立领导小组，下设办公室、材料校对与印刷组、物资保障组、会务组等多个小组，这时统筹职能处（科）室要通盘考虑，明确分工，既要根据任务分工多少增减力量，又要相互配合、齐心协力，保障责任清、任务明、效果明显。

　　制定应急预案，妥善处理故障。对于大型会议，对于突发性的因素很难以预料，制定应急预案很有必要，检验主办方事前考虑是否周全、事中处置是否得当、事后弥补是否达效，对于成功召开一场会议具有不可否定的功劳。如在去年东北发生限电事件，个别在召开的会议可能受制电力影响，音响和麦克风等设备突然不好使，夜晚召开会议过程中灯管突然熄灭，给主办方造成措手不及，以为是短暂停电，但未曾想一停就是几小时，此时启动应急机制就很有必要，是否配备了备用电源、开启了应急灯……让会议能够持续开完，防止受制电力影响，导致半途而废。

　　凡事预则立，不预则废。会议方案起草检验着广大文秘工作者办文办会的综合能力，会务工作中的每一个细节都关系着整个会议的效果，粗枝大叶不得，很有可能造成“一招错满盘皆输”。要在起草高质量会议方案过程中，培养见微知著的本领，增强洞察秋毫与甄别鉴别能力，快速成长为思维缜密、思想活跃、思路清晰的文字综合工作者。