为资本健康发展把好“方向盘”点亮“红绿灯”

　　中共中央政治局4月29日下午就依法规范和引导我国资本健康发展进行第三十八次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，必须深化对新的时代条件下我国各类资本及其作用的认识，规范和引导资本健康发展，使之始终服从和服务于人民和国家利益，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴贡献力量。

　　规范和引导我国资本健康发展，就必须坚持党对资本市场的领导，把好“方向盘”。习近平总书记指出，必须坚持党的领导和我国社会主义制度，牢牢把握正确政治方向，促进各类资本良性发展、共同发展，发挥其发展生产力、创造社会财富、增进人民福祉的作用。无论是在股权分置改革的紧要关头，还是在防范化解重大金融风险攻坚战的吃劲阶段；无论是国际金融市场动荡冲击的艰难时刻，还是面对新冠肺炎疫情蔓延影响正常开市的重大抉择，中国资本市场之所以都能攻坚克难、化危为机，保持稳中有进的发展势头，归根结底在于有党中央的坚强领导和中国特色社会主义的制度优势。实践证明，只有坚持和加强党的领导，资本市场才能够乘风破浪、攻坚克难、行稳致远。坚持党的领导，是我国资本市场发展壮大、改革开放和发挥枢纽功能作用的根本保证。

　　规范和引导我国资本健康发展，就必须始终坚定不移地做到“两个毫不动摇”。习近平总书记在主持学习时发表重要讲话强调，在党的百年奋斗历程中，我们不断深化对资本的认识，不断探索规范和引导资本健康发展的方针政策。党的十一届三中全会实行改革开放以后，我们提出并坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。党的十八大以来，我们坚持和完善社会主义基本经济制度，并把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。我们对资本性质的理解逐步深化，对资本作用的认识更趋全面，对资本规律的把握更加深入，对资本的治理能力不断提高。以习近平同志为核心的党中央在新形势、新阶段、新格局下作出的重大决策部署，为规范和引导我国资本健康发展提供了根本遵循。

　　规范和引导我国资本健康发展，就必须全面提升资本治理效能，点亮“红绿灯”。现阶段，我国存在国有资本、集体资本、民营资本、外国资本、混合资本等各种形态资本，并呈现出规模显著增加、主体更加多元、运行速度加快、国际资本大量进入等明显特征。我们必须对资本的逐利本性有一个清醒的认识，要正确处理不同形态资本之间的关系，正确处理资本和利益分配问题，深化资本市场改革，全面提升资本治理效能，规范和引导各类资本健康发展。对于资本治理，既要设立“红绿灯”，又要释放“大空间”；既要为资本的发展提供良好的营商环境，又要进行依法监管、公正监管、源头监管、精准监管、科学监管；既要遵循国内国际资本运行规则，又要教育引导资本主体践行社会主义核心价值观，讲信用信义、重社会责任、走人间正道。坚定不移走全体人民共同富裕的道路是中国共产党人的矢志追求。

　　习近平总书记的重要讲话，对如何依法规范和引导我国资本健康发展作出整体部署，立足全局、着眼长远，勾画出今后一个时期我国资本市场健康发展的蓝图，我国资本市场将全面进入科学发展、高质量发展的快车道，更好地造福人民、服务社会，助力实现中华民族的伟大复兴。