“基础不牢，地动山摇。”农村党员是农村基层党组织的基础细胞，是乡村振兴的排头兵和主心骨，是党在农村的骨干和中坚力量。发展农村党员是夯实党在农村执政根基的基础工作，要有“育苗”思维，通过选准、育强、管好、墩实“树苗”，高质量发展农村党员，以高质量党建促进农村高质量发展。
慧眼识珠“选准苗”，确保“根正苗红”。“手中有粮，心中不慌。”要想选准“树苗”，必须重视发展党员的前期准备工作，注重后备力量的储备，通过上门走访谈话、召开座谈会等形式摸排乡村优秀人员信息，建立入党后备人选数据库并实行动态管理，积极引导乡村优秀人员向党组织靠拢。发展党员要始终将政治标准放在首位，通过查看入党申请书、谈心谈话等方式了解入党动机和政治素质，确保新发展党员队伍的纯洁性，不仅要在组织上入党，更要在思想上入党；注重优化农村党员队伍结构，制定指导性计划时优先考虑青年党员特别是致富能手、优秀农村外出务工经商人员、本土乡贤，主动引导优秀人才加入党组织，解决农村党员年龄老化、思想退化、能力弱化等问题，提高党员发展质量。
固本培元“育强苗”，确保“茁壮成长”。“十年树木，百年树人。”培养农村党员需遵循客观规律，注重科学性和系统性。一要加大教育培养力度，丰富培训形式、提高讲师水平，把党的理论、百年党史、道德修养作为培训的必修课程，安排入党积极分子听党课、参加主题党日等党内活动，提高教育培养效果和质量，铸牢信仰之基，补足精神之钙；二要健全帮带机制，充分发挥党员领导干部和优秀老党员的“传、帮、带”作用，所在党支部指定两名优秀的正式党员结对帮扶一名积极分子，在思想、工作、学习等方面给予指导，帮助入党积极分子快速成长；三要探索“共建共管”联动机制，优秀农民工在申请入党后，所在党支部要与务工地党组织取得联系，委托务工地党组织对其教育管理，形成齐抓共管的工作格局。
杀菌除虫“管好苗”，确保“正本清源”。“严管就是厚爱，监督就是保护。”树苗需定期施肥浇水、修枝剪叶、驱虫防病，发展党员也需从严监管。一是严格压实责任，强化乡镇党委、村级党组织的责任，明确乡镇党委书记抓党建工作“第一责任人”职责，对发展党员工作不力、违纪违规发展党员的相关责任人给予相应处分，以问责推动尽责；二是严格政治审查，落实发展对象政治审查制度，基层党委要对发展对象的条件、培养教育等情况进行全面审查，并征求纪委监委、公安、信访等相关执纪执法部门意见，坚决防止“带病入党”；三是严格发展程序，按照《发展党员工作细则》要求，对照发展党员工作流程，落实发展党员的五个阶段25个程序，层层把关、层层负责，坚决避免不规范操作。
精耕细作“墩实苗”，确保“根深茎壮”。“工欲善其事，必先利其器。”幼苗只有从土壤中汲取足够多的养分，才能根深茎壮；新发展党员也只有“夯实根基”，才能蓄力远航。一方面，上好“实践课”，在村委会设置跟班学习岗，让新发展党员分批到村里跟班学习，参与村级事务管理，到基层信访维稳、矛盾纠纷解决、疫情防控、乡村振兴等一线岗位历练，自觉扎根群众之中，在实践中积累经验，在历练中提高政治能力、群众工作能力、抓落实能力，成为“土专家”“田秀才”；另一方面，结合“我为群众办实事”实践活动，根据新发展党员的自身情况，引导其加入志愿服务队伍，积极到村组开展为孤寡老人送温暖关怀、环境整治等志愿服务活动，在群众服务中发挥党员先锋模范作用，在服务群众中蓄力成长。
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