网格精准“滴灌” “解渴”基层治理

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快推进基层社会治理体系和治理能力现代化，就要完善城市治理“红色”网格，以网格管理精细化推动基层治理精细化。

　　因地制宜，优化基层治理“土壤”结构。精准“滴灌”能使水分缓慢均匀渗入土壤，起到保持结构作用，网格组织也应依托现有基层治理结构，区分行业和地域差异，依势而成，缓慢渗透，用网格体系规范治理体系。在学校、医院等探索设置专业化网格，由相关单位或群体参与管理，既发挥区域治理“领主”作用，又突出特殊行业“专家”作用，用网格分类推动治理分层。在建材城、美食街等指导商户组建协会或行业联盟，以行业行规、协会制度填补集约型产业、商圈的治理空白，调动业主、商家主动参与社会治理，用行业运转推动治理运转。

　　精准供养，避免基层治理“资源”浪费。精准“滴灌”能减少渗漏，在降低水肥消耗的同时实现均衡供养。网格体系也应根据行业、地域精准分类、选派网格员，小范围局部调整权责清单，实施定向“施肥”、精准“供养”。成立网格治理“指挥部”，制定管理考核办法和网格员权责清单，建立健全运行保障机制，确保网格体系运转稳定、破解问题有章可循、沟通对接简单高效，减少网格员在开展工作中遇到问题时权责不明、上报问题时东奔西走的情况。注重跟踪问效，结合党建联盟、“街道吹哨、部门报到”等工作，做实考核监督，督促各级各部门切实形成治理合力，提升基层治理工作质效。

　　激活末端，保持基层治理“温度”适宜。精准“滴灌”使土壤水分变化幅度小，可控制根区内土壤长时间保持在适宜温度。网格治理也应当调整政府统筹和群众自治之间的占比，适当降低政府调控力度，提升群众参与“热度”，激活末端组织自生动力，确保基层治理“温度”适宜。推进物委会、业委会、党组织全覆盖，以兴趣爱好为纽带，由党员业主牵头，将有共同兴趣爱好的居民群众组织起来，在各类文体活动中密切党群关系。从在职党员干部、热心群众、退休干部等人群中选派兼职楼栋长，把楼栋长培养成小区自治的“行军班长”，减少网格员的日常工作量，为小区自治提供“自生动力”。