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福建罗源:锚定“三点”提升村干部能力素质

福建省福州市罗源县委组织部 游灵菲

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  近年来,福建省罗源县坚持问题、目标、需求“三向并抓”,在弥补业务不强、破解经验不够、疏通动力不足等方面精准发力,全方位推动村干部能力素质全面提升,为全面推进乡村振兴提供坚强的组织保障和人才支撑。

  坚持问题导向,精准赋能补“弱点”。建强县乡两级党校,围绕乡村振兴、基层治理、农村实用技术等重点内容,按照“分级分类、全员覆盖”原则,采取示范集训、分类培训、交流实训等方式,通过“集中充电”全方位抓好村干部轮训;探索“小班制、定制化”模式,邀请罗源蓝豹减灾事业中心为村干部开展疫情防控、应急处理等专题培训;坚持“请进来”“走出去”相结合,先后组织330多人次赴省内外先进地区学习经验、开拓视野。实施“村干部学历提升”专项行动,组织91名村“两委”参加在职大专学历学习,推动“自主蓄能”促提升;为进一步激励村干部提升学历,增强素质,将学历水平与村干部基本报酬挂钩,对具备大专、大学、研究生学历的村主干,基本报酬分别上浮100元、200元、300元。组建由乡村振兴服务专员、乡镇班子成员、优秀村党组织书记等组成的233人“导师团”,与532名新任村干部师徒结对,探索“徒弟点单、导师接单”模式,有针对性地建立帮带计划表,落实“导师帮扶项目”57个,以“导师帮带”推动新任村干部尽快适应角色,提升履职能力。

  聚焦目标导向,实战比武破“难点”。坚持“一线磨练”强本领,围绕“能打仗、打硬仗”,持续开展“一线大练兵”活动,换届以来选派70多名村干部到岐后征迁、牛坑湾围垦等重大项目一线实践锻炼,强化“干中学、学中干”。持续深化“支部领办合作社”试点,创新“福村贷”“党员先锋贷”等金融产品,以较低利率提供“村干创业团队”牵头领办村级集体经济项目的“第一桶金”,有力提升村干部驾驭经济工作能力,形成产业得发展、集体有收益、群众得实惠的“多赢”局面,进一步推动强村富民。常态化选派村干部到县信访中心、乡镇机关、先进村挂职锻炼,以“双向交流”助力增长才干。创新交流机制,依托16个“中心村党委”举办“乡村振兴大讲堂”4期,为村干部讲解农村工作实务,分享先进管理经验。推动17名村“两委”干部、村级后备力量在“中心村党委”范围内跨村任职、异地交流。强化一线考核、动态管理,通过实地走访“看”、谈话调研“听”、多种渠道“问”,及时掌握村干部表现情况,并建立实绩档案。目前,全县共培育村级后备力量625人,实现每村3人以上。探索“擂台比武”等实战形式,以乡镇为单位开展“党建拉练”,通过“以赛促学”,让村干部在走村观摩中知差距,在比晒实绩中争先进。鉴江、西兰、飞竹等乡镇连续3年开展“支部书记攻坚大比武”活动,通过每半年“一观摩一交流一汇报”,既传导工作压力,又锻炼攻坚能力。

  突出需求导向,严管厚爱通“堵点”。构建县乡村三级联动监督管理体系,出台《关于加强村干部队伍规范化管理的实施意见》,规范选配管理、考核评议等7个方面内容,完善履职承诺、议事决策等8项管理制度。制定《“一肩挑”村(社区)党组织书记监督管理办法(试行)》,细化16条监管措施,推动党的监督触角延伸至“神经末梢”。开展农村党组织整顿提升专项行动,通过教育转化一批、集中整改一批、组织处置一批、执纪问责一批、建章立制一批的“五个一批”方式,对个别作风不实、履职不力的村党组织书记进行免职处理,凭实绩推动村干部“能上能下”,树立“干不好就下”的鲜明用人导向。村“两委”换届后,及时制定村干部履职保障“七条措施”,组织乡镇党委书记、班子成员等,分时点、分阶段开好谈心谈话会、述职评议会、新春座谈会、工作务虚会等“四种会”,促进统一工作思想,凝聚发展共识。强化“平安关怀”增定力,2020年、2021年连续为全县村干部统一购买防疫专属保险,2021年又及时为全县453名村主干和“一懂两爱”村务工作者统一购买意外保险,为村干部投身疫情防控、乡村振兴等重点工作解决后顾之忧。创新“奖优惩劣”动力机制,实行报酬待遇差异化管理,推行“基本报酬+年终绩效+集体经济创收奖”制度。2022年起,县财政每年安排200万元,奖励全县村总数30%的年度工作实绩突出村,村“两委”班子最高可奖励5万元,村干部单人最高可奖励2万元;同时,对推动集体经济创收成果明显的村干部,可从集体经济收入增幅部分领取一定比例创收奖,进一步营造浓厚争优创先氛围,激发村干部干事创业热情。
发布人:葳蕤 发布时间:2022-5-13 16:01 收藏 阅读人次:1306

初审:李爱国 编辑:礼嘉 责编:文小汇 回复