甘肃榆中：创新打造“四老队伍”护航乡村治理

甘肃省兰州市榆中县委组织部周恩光

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　　榆中县甘草店镇车道岭村位于甘肃省榆中县东南山区。近年来，车道岭村驻村工作队和村两委针对本村乡村治理思维相对固化、治理力量相对薄弱、治理手段相对单一等短板弱项，创新打造“四老队伍”参与乡村治理新模式。通过鼓励村内离退休老干部、退伍老兵、老党员、老乡贤等参与宣传党的方针政策，开展矛盾纠纷化解、担任治村顾问、促进产业发展、移风易俗等工作为乡村治理保驾护航。

　　当好矛盾纠纷“润滑剂”。充分发挥“四老队伍”知村情、家风好、威望高、群众服的特点，在村邻村舍发生矛盾纠纷时，能掐得准脉、找得到根、摸得着门，调解矛盾纠纷乡亲也更易于接受。通过走村入户，与村民日常交流等对村内排查，跟进调解农村婚姻家庭、邻里纠纷、债权债务、土地权属等重点矛盾纠纷，通过滚动排查“早发现”、动态分析“早预防”、源头治理“早介入”，确保问题“第一时间”发现、案情“第一时间”掌握、矛盾“第一时间”化解。实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。近年来，共开展矛盾纠纷排查20余次，调解村民矛盾纠纷7件，为营造和谐稳定的社会环境作出了重要贡献。

　　搭好干部群众“连心桥”。充分发挥“四老队伍”文化程度较高，熟练掌握群众语言，群众容易接受优势。在一些事关群众切身利益的政策出台或者党和国家的重要会议召开后，率先对“四老队伍”成员进行培训，通过平时走村入户拉家常等形式，积极宣传农村土地管理、社会治安、脱贫攻坚、农村低保、大病救助等方面法律和政策，使党的方针政策更好的走进农家小院、田间地头，较好地解决了因群众对政策不了解而导致的干群之间误解问题。同时，“四老队伍”注重收集村情民意，协调解决村民的“急难愁盼”问题，积极发挥干部和群众之间的桥梁作用。近年来，共收到群众反映的路灯亮化、道路修建、垃圾处理等问题13个，积极配合解决9个，群众满意度达100％。

　　做好议事决策“智囊团”。充分发挥“四老队伍”了解政策、熟悉乡情、知晓民意的优势，引导他们当好顾问、出好主意。通过定期召开离任村干部座谈会、邀请“四老队伍”列席村“两委”会议、上门征求意见等形式，听取他们对基层党组织建设、村社治理、经济发展等重大问题的意见建议。充分发挥“四老队伍”在当地的影响和丰富的工作经验，在离任村干部中选聘“村官”导师，帮助新班子尽快熟悉并融入工作，与新当选村干部结对“传帮带”方式，强化新老村干部之间的沟通联系，解决村“两委”班子成员工作经验不足问题。同时，积极配合新村干部开展工作，确保新老村干部交接棒顺利完成，真正对年轻干部“扶上马，送一程”。

　　做好产业发展“助推器”。积极利用“四老队伍”的身边人脉关系，以亲情、友情、乡情为纽带，及所在涉老组织、协会、社团为桥梁，积极鼓励投身“四老队伍”招商引资和项目建设工作，留心投资、引资机会，为全村招商引资、项目谋划提供助力；带动本村及各方能人志士返乡发展，兴办实业、发展产业、带动就业，积极助力家乡的建设与发展。近年来，在“四老队伍”及村两委的努力下，共吸引本村致富能手投资1000余万元新建聚富园林木种植专业合作社、金飞洋专业种植合作社等7家，极大促进了乡村产业的发展，带动120余名村民在家门口就业。同时，“四老队伍”协助村两委成功举办榆中县第四届中国农民丰收节暨乡村旅游节和“美丽乡村记者行”大型宣传活动，展示了新农村新气象、新农民新面貌、新生活新风尚，有力推动了车道岭村乡村旅游发展。

　　当好乡风文明“引导员”。“四老队伍”通过总结本村的家风家训故事，建立先进典型，引导群众积极向上、争当先进，努力营造见贤思齐的社会氛围。同时牵头成立车道岭乡村文艺队，根据身边发生的好人好事、国家大事、村民小事、乡村故事，自编自演歌曲、广场舞、小品等形式多样的节目40余个，通过内容丰富多彩的文化生活，潜移默化地熏陶滋养了车道岭村的乡风文明。同时，协助村两委研究制定《车道岭村规民约》，持续加强村民自我约束能力，引导村民遵德守礼。组织开展“好婆婆”“好媳妇”“好邻里”等评选活动6次，通过典型带动，激励村民尊老爱幼、礼让宽容、邻里之间和睦相处。积极协助村两委成立车道岭村红白理事会，引导群众移风易俗，厚养薄葬，不搞攀比，不大操大办。红白理事会自成立以来，已经操持了40余次婚丧嫁娶事宜，为村民节省60余万元。

发布人：爬格子的周小豆 发布时间：2022-5-25 10:36 赞0 收藏 阅读人次：3188

初审：李爱国编辑：亦风责编：李一画回复

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