近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《乡村建设行动实施方案》（以下简称《方案》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是一项复杂的系统工程，不妨多和“土”字打交道，做到因势利导、因人而异、因地制宜，稳扎稳打、久久为功，确保脚下有土、心中有谱。
因势利导，脚沾泥土调研，尊重民意合理规划。乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建。《方案》指出，要尊重农民意愿，保障农民物质利益和民主权利，广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民搞建设，不搞大包大揽、强迫命令，不代替农民选择。因此，各级各地在勾勒乡村振兴“规划图纸”时，要牢固树立“一盘棋”思想，科学合理设计调查问卷，脚踏实地、脚沾泥土的深入开展调查研究，充分征求民情民意，将县域、乡镇、村级的区位优势、实际情况摸清楚，将事关广大人民群众切身利益的重大问题弄清楚，将乡村建设过程中存在的矛盾及矛盾主要方面、重点难点问题弄清楚，既保留原生村落的乡韵乡愁，又考虑产业配套的环境改造，因势利导确定发展规模、功能定位和产业方向，科学编制乡村规划，切实建设好宜居宜业美丽乡村，描绘好现代版“富春山居图”。
因人而异，汲取土味培育，精准启用乡土人才。“民族要复兴，乡村必振兴。”乡村振兴，要点在人。当下农村地区人口外流明显，吸引人才能力较弱，“缺人”“少才”或将成为乡村建设的“痛点”“难点”。因此，要建设一支既训练有素、担当作为，又懂农业、爱农村、爱农民的乡土人才队伍。一方面，要通过提升人才下乡待遇、做好人才乡情教育等广开门户引好外才。另一方面，要持续实施选优育强“头雁队伍”，通过“老带新”“一对一”等形式加大对本乡本土大学毕业生、优秀年轻党员、致富带头人、外出务工经商人员、退役军人的培养使用，不断扩容人才“蓄水池”，加快构建“人才飞地”。同时，要做到因人而异，充分发挥乡村人才的主观能动性，让其围绕乡村的特色资源、自然禀赋，在乡村建设中大施所能、大展才华、大显身手。
因地制宜，就着土地定业，发展壮大集体经济。乡村振兴产业兴旺是重点，因地制宜是产业兴旺的关键。“柏生两石间，万岁终不大。”中国乡土风貌千差万别，资源禀赋各有千秋，北方黑土广泛，造就了全国的“大粮仓”；南方水系纵横，造就了全国的“农产品超市”；除了南北，东西差异也很大，因地而生的产业才能落地生根、茁壮成长。因此，在发展乡村集体经济方面，要充分考虑当地的自然环境，充分论证气候、土壤、光照、水质、耕地面积等条件，不搞“千村一面”，探索发展因地制宜的特色产业，将集体经济做大做强。同时，牢记“绿水青山就是金山银山”，挖掘乡村多元价值，让绿水青山变现为金山银山，实现乡村建设“望得见山，看得见水，记得住乡愁”，走出一、二、三产业融合发展的产业振兴可持续新路。
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