党建力量“沉下去”基层治理“活起来”

河南省开封市城乡一体化示范区党工委龚宁

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　　基层社会治理是社会治理的重心，社区是基层社会治理的重点。近年来，河南省开封市城乡一体化示范区牢固树立“始终把人民利益摆在首要地位”的理念，依托“一中心四平台”，以“双网运行”融合社会治理创新开展为抓手，推动党组织重心下移、力量下沉，形成了“合民意治理、贴民心服务”的良性循环，换发共建共治共享的基层社会治理新动能。

　　一、“党建＋网格”激活基层治理“一池春水”

　　为了把党的领导深深根植于人民群众之中，示范区全面落实社区网格化管理，按照“地域相邻、规模适度、方便管理”的原则，采取基础网格与专属网格相结合的方式，将行政区域划分为258个基础网格，12个专属网格，配备网格长97名、专职网格员258名、兼职网格员和网格志愿者若干名。坚持网格设置在哪里，党组织就建立到哪里，党建工作就跟进到哪里，全区基础网格的网格长由村（社区）党组织书记担任，专职网格员招录党员优先，兼职网格员由各乡办工作人员和社区人员组成，网格志愿者靠党员标兵和热心群众参与，做到党组织和网格同步设置、村（社区）党组织书记和网格长同步配备、党建工作与网格内事务同步推进，构建“街道党工委＋社区党委＋网格党支部＋小区（楼栋）党小组”四级组织体系，推动党组织向基层延伸，使党的执政基础坚如磐石，不断夯实基层社会治理根基。

　　二、“民意＋民智”办好群众“心头小事”

　　示范区在基层治理中，充分发挥党组织在小区的战斗堡垒作用，因地施策创新议事商事办法，打通了联系服务群众的“最后一公里”。其中，聚焦老旧小区改造“现实之困”，梁苑街道创新推出“小板凳会议”议事商事办法，运用“党组织搭台、居民出题、干部答题、联动解题、群众评议”的五步工作法，拉近干群关系，为基层民主决策插上了“翅膀”，先进典型经验得到大河报、大河网等媒体专题报道。金康苑社区探索出“三早四问两坚持”工作方法，即通过早规划、早宣传、早动员“三早”行动，让小区居民及时改造消息，了解改造政策；采用问实于民、问需于民、问计于民、问情于民“四问”举措，坚持“合理化建议坚持采纳，不合理诉求坚持不退让”标准，让小区居民参与进来，纳言进策形成改造合力，提高改造工作落实效率，累计解决老旧小区改造问题133件，金康苑小区改造典型案例被住建部在全国介绍推广。

　　三、“智享＋共建”聚拢城市“暖心温度”

　　聚焦新冠疫情下社会治理中面临着社会治理力量不充足、群众参与度不高、工作开展受限等挑战，示范区从群众所盼、所想、所需中探索思路、寻找办法，多措并举，化解在常态化疫情防控的背景下基层社会治理的突出矛盾。依托“一中心四平台＋网格”，建立“网格员和群众发现问题、上报平台，各级指挥中心分析研判、智能派单、分流转办、实时监控”的双向交办机制，实现了居民手机上实时提交办事申请，社区工作人员在线审核，完成办理，真正实现“24小时全天候为居民办事”的快捷高效服务，架起了基层党组织服务群众的“连心桥”。以小区为单位在社区智慧党建平台建立“红色微客厅”，社区居民可线上分享生活、开展活动，解决了一些小区沟通渠道不畅，邻里之间联系少，人情淡漠的问题。比如，晖达小区在平台上发起“家园—记忆”摄影活动，引导大家在“微社区”记录和分享社区新面貌和发展变化，并对优秀摄影作品进行奖励；金康社区为宣传孝老文化，通过平台收集居民信息，为60岁以上孤寡老人免费送生日蛋糕，邻里纷纷送上生日祝福，其乐融融，让社区的“家”味变得更浓。

发布人：党娃 发布时间：2022-6-7 17:02 赞0 收藏 阅读人次：6385

初审：安可欣编辑：文小汇责编：李一画回复

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