近年来，贵州省贵阳市花溪区坚持把发展壮大村级集体经济作为接续实施乡村振兴战略的重要抓手，坚持党建驱动、产业带动、多方联动、政策促动“四步联动”，画好集体经济最大“同心圆”。
坚持党建驱动，稳固党的领导“圆心”。夯实战斗堡垒。深入推进实施“筑固工程”，择优打造34个党建示范点，串点成带、示范引领13个软弱涣散农村党组织全面整顿提升，推动全区144个农村基层党支部标准化规范化建设全面达标，为发展壮大村级集体经济提供组织保障。抓实队伍建设。抓住村“两委”换届契机，将致富带富能力作为人选重要指标，从致富带头人、新型经营主体领办人、外出务工经商人员等群体中选拔村干部398人，其中“一肩挑”中有68人为致富带头人，占比55.7％。轮换选派29名驻村第一书记，共87名机关企事业单位干部驻村帮扶做大做强集体经济。落实发展责任。制定出台《花溪区发展壮大村级集体经济实施方案》，成立以区委、区政府主要负责同志为组长的发展壮大村级集体经济工作领导小组，明确2025年所有行政村经营性收入达20万元以上目标，实施项目化管理，对工作责任和年度目标任务进行逐项分解，建立督查反馈机制，压紧压实各方责任。
坚持产业带动，延伸增收致富“半径”。特色农业增动力。鼓励和推动农村集体经济组织招引农业项目公司，引导村民以资金、土地等要素入股，采取“党组织＋合作社＋公司＋村民”模式，围绕精品水果、标准化大棚蔬菜、茶叶等为主的现代生态农业持续发力，集聚形成草莓、香葱、辣椒、茶叶等品牌基地，农业发展质态不断提升，“花小莓”“花小桃”等“花”字招牌更加响亮。乡村文旅添活力。支持具有田园风光的村发展休闲度假、农业体验等休闲旅游项目，创成青岩镇龙井村、高坡苗族乡扰绕村2个国家级乡村旅游重点村。采取“党建＋文旅”模式，以建设全域文化旅游创新区为契机，打造休闲度假、特色文旅、特色农业等乡村旅游发展平台，创建2个市级特色田园乡村，促进百姓致富、增加就业。盘活资源挖潜力。以推进农村集体产权制度改革为契机，持续开展“三资”清核摸清村级集体“家底”。整合集体闲置农、林、水、土地、门面等资源和资金，通过自主经营、合作开发或公开发包等方式，增加集体经济收入，形成整合“小资源”、发展“大项目”的分红经营模式。2021年，全区村级集体经济经营性总收入为3451万元，村均经营性收入超28万余元。
坚持多方联动，描绘抱团发展“弧线”。村村联结。突破乡村地域界限，每年组织1个以上集体经济强村与弱村开展跨区域共建，通过发展“飞地经济”、共同开发产业项目、提供配套服务等，以强带弱共同发展。整合项目资金，在区级项目库中选择发展前景好、收益相对稳定的项目重点支持强村、弱村集体经济发展，创建12个村集体经济示范点，形成“抓两头带中间”经营格局。发展联商。制定出台《花溪区发展壮大村级集体经济联席会议制度》，实行“月调度、季通报、年考核”，形成多方配合、分级负责、责任明晰、各司其职的工作格局。按照因地制宜的原则，充分发挥本土人才力量，村级组织通过召开群众会、合作社推进会、村集体会等，共同协商产业发展、投资方向、利益分配等，推动富民强村。村企联营。深化国有企业结对帮扶，引导村集体联合区级平台公司，通过入股、联营等模式，有效破解“不会发展、发展不好”的难题。组织动员民营企业、商会组织参与“万企兴万村”行动，帮助村集体选产业、抓生产、供技术、搞销售。
坚持政策促动，拓展服务保障“面积”。整合发展资金。 整合区级涉农资金，撬动社会资本，持续壮大村级集体经济资金“蓄水池”。2018年来，四年多来，累计整合各类资金5270万元、吸纳社会资本560余万元助力村集体经济产业项目建设，为村级集体经济持续发展提供“源头活水”。完善管理制度。充分发挥“村财乡管”制度和村务监督委员会作用，进一步规范村级集体经济财务管理。实行“提级管理”，明确县级领导干部定点联系一个乡（镇）街道指导村级集体经济发展，由乡（镇）街道党（工）委统筹部署、班子成员谋划推进、村党组织书记一线落实、村民集体监督，进一步理顺管理机制。出台激励政策。制定出台《花溪区农村集体经济收益分配指导意见》，各村在当年村集体经济纯收益中划拨一定比例用于村集体经济组织成员分红；对经营管理成效显著、贡献突出的人员，根据其贡献大小，给予一定的额外奖励。注重解决村干部后顾之忧，2021年来，落实村干部城镇职工基本养老保险，平均提高村干部报酬400元，“一肩挑”干部报酬达5800元／月。
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