安徽金寨：“小村规”撬动“大治理”

安徽省六安市金寨县青山镇人民政府李葵

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　　近年来，为切实有效实现村民自我管理、自我约束、自我服务的自治体系。安徽省六安市金寨县青山镇通过“定规、扬规、践规、强规”完善村规民约，助力乡村治理。

　　集思广益，群策群力“定规”。群众“说”，青山镇动员各村村民小组长召开征求意见会议，通过发放征求意见表、召开庭院会，全面搜集群众意见建议，充分发挥群众主观能动性。代表“议”，征求能人大户、致富带头人等乡贤的意见建议，邀请“五老”人员，对村规民约内容进行加工提炼，不断充实完善村规民约内容。专家“评”，组织司法、党建、民政、文明办等部门对村规民约的合法合规性进行审核把关，对各村村规民约均按规定制定、备案，公布实施。

　　广而告之，详而告知“扬规”。在各村入口、村委会、主干道路、集中安置点广场设立村规民约标识牌、宣传栏，结合文明村、文明单位创建，进行全覆盖宣传，营造良好氛围；利用QQ群、微信公众号、广播、村组会、庭院会等方式开展宣传，进组入户发放村规民约，让群众熟知村规民约条款，提高村规民约知晓率；逐户与村民签订村规民约知晓承诺书，使之成为村民自觉遵守的行为规范，形成村规民约不光挂在墙上、写在纸上，还融进了村民的心里。

　　党委领导，民主自治“践规”。引导、鼓励、推选老党员和老干部担任村规民约执行委员会成员。将村两委业务能力强的值班村干部安排到委员会，补足内业短板，打造“外强内硬”的执行班子，使执行委员会作用得到充分发挥。各村根据实际召开庭院会，将信访矛盾和违反村规民约的事项向群众公开，交群众评议。将决策通过的事项及时在公开栏公示，开展村民“直评”，采取群众“评一评”“议一议”“督一督”等方式，检验工作成效，扩大影响力。

　　正向引导，反向倒逼“强规”。构建评先机制，定期开展“最美庭院”“好婆婆”等评选活动，推动村民比有标准、学有榜样、超有目标。构建扶持机制，将村规民约执行纳入振风超市积分管理，引导群众执行村规民约。充分发挥党员先锋模范作用，不断引导群众参与，并通过公示公开、晾晒评比，激励党员、群众遵守村规民约。构建倒逼机制，完善奖惩激励制度，对轻微违反村规民约的评入“黑榜”曝光，同时动员其担任村公益志愿者，达一定时长后撤销。

发布人：小葵葵 发布时间：2022-6-17 23:34 赞0 收藏 阅读人次：983

初审：杨南方编辑：文小汇责编：亦风回复

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