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党建引领“三重奏” 释放治理“最强音”
安徽省宣城市旌德县云乐镇人民政府 邓裕佳
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习近平总书记曾强调,“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’,不能出现‘断头路’,要坚持大抓基层的鲜明导向,持续整顿软弱涣散基层党组织。”各级党委、组织部门当结合实际、“对症下药”,不断激活“神经末梢”,凝聚“治理合力”,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。自去年换届以来,安徽省旌德县云乐镇许村采取“党建引领+基层治理”模式,充分发挥党组织在基层社会治理中的领导核心作用,创新基层社会治理体制机制,切实提升基层社会治理的共治善治自治水平。
统筹抓好区域化党建,变“一轮明月”为“众星拱月”。
以区域化党建为统领,以志愿服务为路径,盘活农村现有人才资源,激活基层社会治理的“一池春水”。注重从优秀党员、村民组长、村民代表等群体中挖掘、选拔出一批网格员。按照村“两委”+网格员的管理模式,“无缝”划分村组,包保到户,打通乡村服务“最后一公里”。依托网格员志愿活动,推进“农机补贴申领”“养老保险缴纳”“医保收取”等民之所需的服务,实现精准对接、上门办理。网格员变为服务群众的“第一窗口”,同时也是发现问题、解决矛盾的“第一阵地”。截至目前,共实现上门办理农机补贴14户,发现村内汛期安全隐患5处,宣传动员全村356户实现养老保险收缴、医保收取。
探索基层善治新路径,变“伤筋动骨”为“脱胎换骨”。
确立“党建引领、多方参与、规范管理、服务群众”的工作思路,以农村人居环境整治为抓手,创新工作机制,焕发治理生机。实行积分制管理制度,将乡村治理事务转化为数量化指标,按照上级文明创建相关要求,修订实施细则,聘任村支部书记、离退休干部对村民日常行为进行评价形成积分,并定期公示,给予物质及精神奖励。重点发挥党员干部的先锋模范作用,建立党员带头“示范户”,宣传带动全体村民自觉参与,踊跃报名加入“小红帽”“红马甲”队伍,争做“高分户”。把准党建“支点”,不仅为环境整治“省力”,更撬动了人居环境的“大改变”,多元聚力,共同绘就浓墨重彩的农村共建新画卷。截至目前,共发现98处文明创建需整改问题,并全部落实改正,奖励3户党员带头“示范户”,动员26户农户成为村内志愿服务环境整治常态化“专业户”。
创新乡村自治新模式,由“一厢情愿”到“两情相悦”。
村民自治是乡村治理的重要基础,要充分相信基层群众的判断能力,坚持群众路线,创新方式发动村民作为主体参与乡村治理。今年的中央一号文件强调,“落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求,坚持自下而上、村民自治、农民参与。”构建“一核为主、多元共治”的村民议事协商体系,整理打造“百姓议事亭”,定期召开“凉亭会议”。由村党总支书记牵头,网格内的党员们轮流主持,传达“政声”、解答“民惑”、记录“民声”、汇聚“民智”,形成组织引导,全员参与的良性互动氛围。充分激发村民的主人翁意识,真正让百姓从“台下看戏”转为“台上唱戏”,融入治理“大舞台”。截至目前,共开展“凉亭会议”12次,搜集问题意见28个,已解决16个,受众1100余户。
发布人:
云深不知处
发布时间:2022-7-18 16:47
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初审:李爱国
编辑:亦风
责编:李一画
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