“黔桂登晒”是一个坐落在贵州黎平县龙额镇与广西三江县富禄苗族乡交界处的侗族村寨,全村269户1140人,其中236户属于贵州黎平县龙额镇登晒村,33户属于广西三江县富禄苗族乡富禄村登晒屯,素有“一村跨两省,两省一家亲”的美誉。近年来,“黔桂登晒”强化党建引领村民谋发展求致富,基层治理水平也得到提高。
黔桂登晒侗寨航拍图
共建联合党支部 促团结和睦
“黔桂登晒”地处边远,交通不便,过去曾是“两不管”地区。行政上隶属不同省(区),处理好边民急难愁盼难题,成了时任贵州省黎平县龙额镇登晒村党支部书记石启贤的心头大事。
经过长时间的反复思考,石启贤终于探索出了符合登晒村现状的解决办法——设立“黔桂登晒”联合党支部。
2011年,登晒村党支部与富禄村登晒屯党支部建立“黔桂登晒”联合党支部,将贵州籍、广西籍党员统一纳入管理,遇到群众矛盾纠纷,联合党支部将公平公正处理。
黔桂登晒广场
联合党支部成立后,由贵州籍党员石启贤担任党支部书记,广西籍党员伍玉华担任党支部副书记,其中贵州籍党员26人,广西籍党员4人。成立不久,联合党支部就接到了第一份“群众诉求清单”。
一天,登晒村民石永昌和富禄村登晒屯村民杨卜兰共同找到石启贤,想让联合党支部帮忙分清两家位于“高山马亚”的山林问题。
联合党支部立即派人赶往现场一探究竟,经过工作人员现场勘查与4天时间的调解,两位当事人对山林界线的划分都表示较满意,长时间未解决的纠纷就此画上圆满句号。
在联合党支部的引领下,“黔桂登晒”又制定了“十联工作法”(治安联防、警务联动、纠纷联调、困难联帮、活动联谊、村务联议、产业联兴、资源联享、平安联创、问题联治),成功破解了抓党建促乡村治理、经济发展、矛盾调处等一系列难题,形成了“工作互助、资源共享、政策同惠”的良好局面,实现了“1+1>2”。
共建卫生条约 扮靓村落
“登晒不只是贵州的,也是广西的,我觉得大家不要只是管着自己的地盘,要一起动起来把村子搞得更干净更漂亮。”
2021年,在登晒村的侗族鼓楼下,石启贤召集广西籍和贵州籍的党员代表和村民代表一起商讨解决问题。
“我们村子这么大,广西村民和贵州村民都杂居在一起的,该怎么扫呢?”火塘旁声音此起彼伏,贵州和广西的村民都纷纷说出自己的疑问。
“我们可以制定一份‘黔桂登晒’卫生条约,让两省群众一起遵守!”广西籍党员杨义章说道。
随着鼓楼里的柴火燃尽,一份由“黔桂登晒”村民制定的卫生条约新鲜出炉。划分环卫责任区,由联合党支部的党员干部分片包保,号召两地村民共同参与,按片区合理配置保洁人员,确保垃圾天天有人扫、日日有人清。
黔桂登晒群众在鼓楼议事
“坚持每周一大扫的环境整治机制和一天一保洁的卫生保洁机制,对保洁效果好的农户发放卫生文明户荣誉牌和纪念品,并张榜公布,贵州和广西村民都如此。”“黔桂登晒”联合党支部副书记杨青年说道。从此,“黔桂登晒”逐渐建立完善了农村环境卫生长效管理机制。
在富禄苗族乡、龙额镇两地的共同努力下,开展了排污工程、危房修缮、牛栏猪圈拆除、厕所修建、广场建设、巷道硬化等一系列工作,村容村貌焕然一新。“黔桂登晒”党支部先后广西柳州评为市级民族团结进步先进集体,被贵州省表彰为省级“五好”基层党组织。
共建联合红白事理事会 推动移风易俗
登晒村是一个典型的侗族村寨,传统的婚丧习俗耗资过大,劳民伤财,移风易俗刻不容缓。
“之前,我们村办一场新婚酒席,男方得带上一千斤肉、两千斤米、三百斤米酒给女方家,办一场酒席下来都要花费十几万元,这对我们普通村民家庭来说还是很有压力的。”面对传统习俗产生的高额费用,贵州籍老党员石周说道。
为移风易俗,“黔桂登晒”建立健全红白事长效管理机制,设立联合红白事理事会,将移风易俗纳入村规民约中,积极引导群众节俭办红白喜事。
黔桂登晒立法信息采集点
联合红白事理事会由两省(区)村民共同管理,村“两委”干部担任会长,德高望重的寨老担任常务副会长,吸纳寨老、老党员、老村干以及做事公平公正的中青年人作为会员,实行会长负责制,全权负责全村红白事的管理和监督。理事会将《红白事操办规定》纳入村规民约,通过公示广泛征求意见,召开村民代表大会表决通过,张榜公布执行。
“现在我们规定一桌菜的花费不超过200块,亲戚之间送礼不得超过300元,非亲戚之间送礼不得超过100元……上述条款为红白事的办理做了具体规定,减轻了村民经济负担,营造了勤俭节约的新风尚。”红白事理事会会长杨老听说道。
为引导村民破旧俗树新风,利用流动宣传车走村串寨广泛宣传,还组织本村文艺爱好者以移风易俗为主题,自编自演侗戏、侗歌,用群众喜闻乐见的形式,宣传到千家万户,做到家喻户晓。
“与前几年相比,现在讲排场比阔气、铺张浪费的现象得到了有效遏制,也大大减轻了我们的负担,村民们都很支持移风易俗工作。”现任“黔桂登晒”联合党支部书记宣文胜欣慰地说。