“临时党支部”是指为完成某项阶段性或临时性任务（如重大项目推进、疫情防控等）而临时建立的党组织，该项任务完成后即可撤销。成立临时党支部旨在方便党员开展组织生活，在教育管理监督党员过程中充分发挥其特殊“政治动员”功能，通过激发支部“战斗堡垒”作用推动任务落实。但经基层广泛调研反映，各地因依托重大任务成立的临时党支部，不同程度存在形同虚设、空转蛮转现象。
表现一：徒有其名而无其实。这类临时党支部往往具有完善的组织结构和完备的人员构成，但就像一部老化的“机器”，根本转不动。组织生活制度架空。更多地考虑眼下“显绩”，认为过组织生活是“软任务”，而非“硬指标”，导致组织生活制度成为摆设，被架空、落空。组织机构形同虚设。临时党支部虽设有支部书记、组织委员和宣传委员等职位，但是担任职务的往往是党委委派的干部，大多同时具有行政职务，因而其党内职务角色意识不强，导致党建工作不受重视。组织工作务虚不务实。喜欢搞创新，热衷于搞“大呼隆”，把主要精力放在了高喊口号、宣传造势上，用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实。
表现二：空转蛮转导致运转脱轨。有的临时党支部抱着“临时”心态，忙于重点任务攻坚，荒了党建“责任田”，在开展工作期间，缺少对支部规范运行等相关制度的建立，导致支部未按《党章》和有关规定程序运作。有的临时党支部班子把支委职务当做“临时”差事，履行职责不主动、不下底，对党员出现的苗头性、倾向性问题不管不问，导致“小毛病”转变为“大问题”。有的党员把临时党支部看做“临时”落脚点，觉得是临时机构，没有处理党员权限，不仅不服从管理，甚至对支部安排的工作、支委的监督管理指手画脚。发展到最后，临时党支部成了“噱头”，“只闻其名”“虚设空转”。以上种种，都有悖于成立临时党支部的初衷，导致临时党支部作用发挥大打折扣。
究其原因，一方面，临时党支部对于如何发挥作用不明确。基层党委为确保任务到岗、责任到人，往往临时拉人组建支部，导致缺乏谋划部署，定位不清不明。另一方面，临时党支部缺乏作用发挥的机制和指引，导致其替代了行政机构的功能，结果是“种了别人的田，误了自己的事”。
因此，要想让临时党支部规范运转起来，让党旗在基层一线高高飘扬，组织部门要主动担责、积极作为，在做好政策解读，指导基层规范、有效组建临时党支部的基础上，通过建机制、搭平台、强监督，切实发挥临时党支部在理论学习、建言资政、凝聚共识、教育管理监督党员等方面的作用。要建立制度机制。落实好临时党支部“归口”基层党委领导管理制度，建立健全临时党支部规范运行、定期召开例会以及与上级党委协调联络、常态请示报告制度，防止临时党支部游离于上级组织之外，单打独斗、自弹自唱。要搭建“蹲苗”平台。把临时党支部作为优秀年轻干部在基层一线“经风雨、见世面”的平台，要有计划地选派年轻后备干部到临时党支部“蹲苗”，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，为年轻干部成长进步“搭台子”“压担子”“架梯子”。要强化监督指导。采取“四不两直”、集中督导、下发通报等形式，及时了解临时党支部运转情况、党员思想动态和工作推进情况等，帮助解决实际困难和存在问题，坚决避免临时党支部成为摆设、虚设空转。
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