福建省邵武市下沙镇深入贯彻落实全省、南平市基层党建重点任务推进会议精神,创新建立“聚沙成塔”的跨村联建农村党建新模式,以“强村帮弱村”为着力点,破解传统意义中以村为单位的“散沙独斗”不利局面,探索出一条组织互联共建、产业互补共强、社会互助共治的乡村振兴新路子。
组织联建“聚”合力,红色引擎强根基。依托省级乡村振兴试点村屯上村的核心优势,与周边5个村抱团组建“聚沙成塔 抱团发展”跨村联建党支部,建立共议共商共决共办的工作机制,形成乡村振兴攻坚合力。高位牵引,组建乡村振兴“智囊团”,推动8个市、县级部门与联建村建立挂钩帮扶机制。头雁领航,由驻村第一书记、建制村党组织书记组成“聚沙龙”议事会,每月定期商讨研究解决区域发展问题。亮晒比拼,每月召开“聚力发展·沙场点兵”党建拉练会,采取“书记讲给书记听、书记带着书记学”的方式,通过现场“听亮点”“晒成绩”,推动联建村工作整体提升。
产业联育“扬”优势,抱团发展壮村财。通过互帮谋划、互帮项目、互帮资金、互帮开发,抱团做大优势产业,推动乡村发展由“单兵作战”向“抱团发展”的转变。共创产业园,由屯上村党支部牵头成立生强生态农业发展有限公司,与周边村“结对”,形成投资利益共同体,合力打造村级乡村振兴产业园。共育产业链,在产业布局上,以屯上村为试点,实施产业互补、补链配套等产业联动工程,打造集冷藏、冷冻、配送为一体的仓储中心。共享发展要素,聚拢联建村区域内山、水、林、田等资源,统筹调度土地等发展要素,实现联建村资源互用、连片打造、抱团发展。
社会联治“优”服务,共建共享促和谐。积极构建“一核引领、多主体参与”的简约高效乡村治理体系,形成区域内重大事项共商共议、便民服务互联互助、民生实事联动联办的良好局面。“线上线下”互动,打造“互联网+聚沙联建党支部+乡村治理”的管理模式,搭建“云慧村”数字乡村平台,形成联建片区乡村治理共同体。“网内网外”互通,配备党员网格员,采取“村民点单、村委派单、服务队接单、联建党支部评单”的“四单服务”,形成“一网多级、一级多格、一格多点”的互联治理大网络。“民生民情”互促,在联建片区内,探索实施“政府主导+市场化运作”的长效管理模式,集中购买河长、路长、保洁、园林、生物防治等社会服务,有效提高群众生活质量。