激活村级组织治理“神经末梢”

广东省南雄市油山镇人民政府选调生陈莉莉

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　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。村级组织作为国家治理体系的末端部分，但这末端并非边角毫末，而是党和政府联系村民群众的桥梁纽带，是社会治理体系的重要组成部分。各地区要只有把村级组织治理环节的“经络脉搏”疏通，加强组织建设、监督管理、改革创新工作，才能把“神经末梢”充分唤醒激活，让社会发展更加有活力动能。

　　将组织领导深入治理内部，不断强化党的领导。党的组织领导在村级组织治理工作中发挥着至关重要的作用，战斗堡垒坚实有力、战斗力量充沛有劲是推动村级组织治理各项事业发展的动能，也是推动村级经济发展、提升治理成效的有力保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的村级组织建设，因此，各地区更要进一步增强村党组织领导的村级组织体系整体效能，健全建强以基层党组织为领导、村民自治组织为基础、村务监督组织为关键、村集体经济组织为纽带、其他村级经济社会组织为补充的村级组织体系，切实加强其凝聚力、号召力、战斗力。要以提升组织力为重点，突出政治功能，持续整顿软弱涣散村党组织，选优配强村党组织书记，实施村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，不断建强壮大骨干队伍，做好换届后村“两委”干部建设，切实提升村级组织队伍的组织优势、组织功能、组织力量。

　　将监督管理融入治理流程，不断筑牢纪律防线。“百代兴盛依清正，千秋基业仗民心。”只有让监督管理“探头”360°无死角扫描村级组织各项相关工作中，才能以更加风清气正的工作作风组织村民群众全面推进乡村振兴，扎实推动共同富裕。各地区要健全监管体制机制，细化完善村集体资产管理制度、村财务收支管理制度等工作制度，制定明确的决策制度，建立以村务监督组织对村级重大决策的基础监督、村民代表大会听证会有效补充的村务监督体系，以防村级重大事务中出现“个人把持”和“暗箱操作”等问题的发生，实现以村民利益为核心的民主监督。要融入技术监管，建立村集体资产管理交易平台、村（社区）事务网上公式平台、整合提升农村相关信息公开平台，并对平台的事务标准、程序以及监管问责机制进行详细规定，同时成立以村“两委”干部代表、村民代表等成员组成的监管小组进行现场审核监管，实现村级组织承担的工作事务、设立的工作机制、加挂的牌子、出具的证明事项更加符合实际要求、社会需求。

　　将改革创新嵌入治理前沿，不断突破治理难点。随着中国特色社会主义进入新时代，以及社会的快速转型和社会主要矛盾的转化，基层治理的社会基础发生了巨大变化，村级组织建设的管理也迫切需要作出适应性调整与变革。创新新时代村级组织治理，需要全面提升其法治化、科学化、精细化水平和组织化程度，实现村级组织功能精准定位，促进治理体系和治理能力现代化。要坚持改革创新，依法治理，强化问题导向，从体制机制上破解治理难题、从法律源头上解决好村级组织管理设计方案，以良法促进发展，保障善治。要充分发挥村级组织自治作用，培养社会的自组织治理能力，精确提供多样化、专业化、人性化的支撑和服务，充分发挥村级组织在各自专业领域的强大服务作用、功能优势，实现多元共治的良好局面。

发布人：cll陈莉莉 发布时间：2022-8-24 09:03 赞0 收藏 阅读人次：3580

初审：图南编辑：亦风责编：李一画回复

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