“3+”推动村级阵地“大瘦身”

甘肃省定西市通渭县委组织部成敏

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　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》指出，要优化以村党群服务中心为基本阵地的村级综合服务设施布局。

　　村级阵地是党在农村基层的战斗堡垒，是贯彻落实《意见》的主战场。但随着各级部门工作不断向村级延伸，显性化的标识标牌逐渐成为了工作成效衡量的重要标准，村级阵地出现部门抢占阵地“显绩”问题，村级阵地面积偏小的村部和农户家门口出现“四周都是、满墙都是”的现象。当前，如何更好落实《意见》，破解村级阵地出现的这一问题和现象，通过下乡调研和个人的一些思考，认为要从以下三个方面着手，才能推动村级阵地“大瘦身”。

　　“建＋管”并举，推动责任落实到位。在“建”方面：每个行政村必须建设一个布局合理、规模适当、功能配套、设施齐全的村级组织活动场所，每个村级组织活动场所要以“××村党群服务中心”命名，统一悬挂村党组织、村委会匾牌，室外设旗杆并悬挂国旗；且在新建时要坚持因地制宜、统筹规划、勤俭节约、量力而行和“交通便利化、活动中心化、群众方便化、位置显要化”要求，对村级组织活动场所选址工作进行严格审核把关。在“管”方面：要建立村级组织基础档案和各类登记薄册，督促村党支部严格日常管护，完善服务功能，坚决杜绝“一建了之”和年年建、年年修的问题。同时，村党支部书记要对活动场所的日常管护、资产管理使用、设施设备维护维修以及活动场所的安全防范工作负主要责任，常管常抓、严管严抓，充分发挥村级组织活动场所的服务功能。

　　“统＋整”理念，推动功能设置合理。在“统”方面：按照“专室专用、一室多用、便于工作”的要求，要统一、合理设置各类功能室，推动强化党务、规范村务、优化服务、提升医务、协调事务“五务合一”，在统一设置各功能室时，要单独设置党员活动室，按照“有人管、有阵地、有载体、有活动、有氛围”的标准，规范功能室内部布置，突出党员活动“主阵地”。在“整”方面：要全面梳理各部门涉村牌子，坚决“下墙”规格不一、表面陈旧、内容过时、与周边环境不相协调、无实质作用五类牌子，精简后制度规程以电子显示屏、电子触摸屏、宣传册页等形式集中展陈。同时，要保持村级阵地环境卫生整洁，做到室内布局合理、卫生干净，室外环境整洁、美化亮化。

　　“常＋长”机制，推动作用发挥充分。在“常”方面：要按照“一门式受理”“一站式服务”的要求，规范设立村级便民服务中心，建立健全规章制度，完善办事程序，促进村级便民服务中心有序运转；常态化开放便民服务场所，推行“一岗通办”，承接社保、民政、残联等各类服务事项，实现村两委干部集中办公，最大限度方便群众。在“长”方面：乡镇党委要围绕村级组织活动场所管理和建设工作任务，合理摆布人力，坚持长效管理，狠抓具体落实；坚持把村级组织活动场所管理使用情况纳入基层党建考核和支部书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，并加大考核权重。县级党委组织部门要联合民政等部门定期不定期对村级组织活动场所进行督促核查，对重视不够、措施不力、落实不到位的乡镇进行严肃问责处理。

发布人：12371网友w9vszf 发布时间：2022-8-25 10:13 赞0 收藏 阅读人次：3193

初审：余路编辑：亦风责编：李一画回复

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