执行《意见》要“深讲”“真用”“实督”

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。好政策还需真落实。各级党委和政府要深刻领会《意见》的出台背景、核心要义、总体要求，通过“深讲”“真用”“实督”三项举措，紧盯重点工作和难点任务，探索解决难题的新路径，不断提升村级组织规范化建设水平。

　　立足“深讲”，讲深讲透，切勿浅尝辄止。《意见》要落地，宣讲必先行。我们宣讲时面对的受众群体多为普通党员群众，接受党的理论政策程度参差不齐，因此必须把政策讲深讲透讲活，解决“识深”的问题，防止简单地停留在照本宣科、填鸭式灌输的层面。要坚持广宣与深讲相结合，既要注重宣讲的广度，更要突出宣讲的深度，围绕《条例》出台的时代背景、中心内容、具体要求以及党员干部易困惑和模糊的知识点展开深入细致宣讲、解惑释疑。通过举事例、打比方、作比较等方式说明白讲透彻，廓清思想迷雾，澄清模糊认识，帮助党员干部熟知内容、把准重点、掌握精髓，进而为贯彻落实《意见》奠好基、铺好路。

　　注重“真用”，用真用好，切勿悬在空中。好的政策如果不真正用起来，便会沦为一纸空文。此次出台的《意见》在规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项方面提出了诸多务实管用的举措，对于推动健全基层减负常态化机制、把村级组织和村干部从形式主义的窠臼中解脱出来具有重大现实意义和长远战略意义，必须实实在在用好，不折不扣抓好落实。各级党委政府要把用好《意见》作为一项重要政治任务，切实扛起主体责任，把从严贯彻执行《意见》的责任抓在手上、放在心上，让意见发挥刚性约束作用。要将《意见》执行情况纳入巡视巡察范围，重点聚焦减轻村级组织工作事务负担、精简村级工作机制和牌子、改进村级组织出具证明工作等开展巡视巡察，实现对《意见》执行情况监督检查的常态化、全程化、制度化，对贯彻执行不力的，严肃追责问责。同时，加强对《意见》贯彻实施情况的监督检查和跟踪评估，注重收集、研究、分析贯彻执行过程中的重要情况和重大问题，以此助推村级组织规范化建设更好落地见效，确保党的路线方针政策落到实处。

　　突出“实督”，督实督细，切勿走马观花。意见的执行离不开监督。再好的政策，再好的文件，没有监督检查，皆是徒劳无益，只有不断地检查和监督，标准和制度才能得到执行。各级党委政府要深入研究、分析、制定《意见》的责任追究机制，针对发现的问题，要明确责任单位、责任人、整改要求、整改时限；对于打折扣、搞变通、搞选择性执行的单位、个人要坚持发现一起处理一起，形成惩处一个、警示一片的良好效果。要突出督实督细原则，坚持问题导向，奔着问题去，奔着效果去，督前要制定详细清单、督中要指出存在问题、督后要抓好跟踪问效，通过对督前、督中、督后各环节的闭环设计，引导责任单位摆正态度接受问题，实实在在抓好整改。要注重结果运用，探索性将《意见》落实情况与干部职工提拔晋升挂起钩来，作为干部职工评先选优的重要依据，最大限度调动党员干部的积极性、主动性、创造性，确保各项工作落实落细落到位。