村干部是党在农村路线方针政策的宣传者、贯彻者和实践者，也是全面实施乡村振兴战略的推动者和执行者。今年，全国村“两委”换届工作已顺利完成，但新任村干部不同程度存在工作经验不足、缺少群众基础等问题。因此，要着力构建村干部闭关管理机制，努力建设一支高素质、能力强、专业化的村干部队伍，为乡村振兴蓄力注能。
扣好责任链。要围绕习近平总书记关于“三农”工作重要论述精神等制定村干部管理办法，把宣传党的政策、建强基层组织、推进乡村振兴、发展集体经济等作为村干部主要工作职责，为新任村干部发挥才干、建功立业指明方向、提供遵循。要制定村干部任期责任目标，根据任期任务目标制定量化考核细则，让村干部“干什么”项目化、清单化、可量化、可考评，实施绩效考核与村干部报酬挂钩，根据干部考核等次兑现管理考核报酬，让新任村干部全心全意为村工作、为民服务。
搭好成长链。要建立培训提升平台，按照“缺什么、补什么”原则，组织开展村干部理论和党建业务轮训，结合春耕备耕等工作到田间地头、产业发展一线实地取经，在实践中升华理论，增强履职尽责能力、补齐工作短板、消除经验盲区。要建立结对帮带平台，组织村干部到乡镇（街道）跟班学习和实行“老带新”，落实“导师帮带制”，帮助新任村干部迅速进入角色、开展工作。要建立廉洁用权平台，按照“党管干部、凡进必审、凡动必备、从严管理”原则，常态化开展村干部背景审查，开展资格联审，建立村干部档案，同时加强对村干部廉洁履职监督，开展任期、离任经济责任专项审计，分类制定“小微权力清单”，坚持村级重大决策“四议两公开”制度，让村级权力事项更加透明，确保“小微权力”不任性。
建好载体链。要建立“民情台账”，督促村干部进村入户了解群众所需所想所盼，充分听取群众意见，用台账详细记录民情民意，实行“回音壁”机制，逐条逐项回应，做到件件有着落、事事有回音。要建立“实绩台账”，将村干部突出表现情况以及工作失职、通报批评、组织处理等详实记入台账，作为村干部考核、管理考核工资、职务调整重要依据，让村干部跑得慢的有压力、跑得快的有奖励。要建立“党建活动台账”，将党员村干部带头认真落实“三会一课”、党员民主评议等制度，自觉在服务群众、推动发展、帮扶走访等工作中发挥模范带头作用情况记入台账，定期开展工作评价，对评价不达标的，及时进行谈话提醒，督促查缺补漏、扬长避短。
创好机制链。要创新待遇提升机制，将村干部报酬待遇进行调整提升，鼓励村干部入股村级集体经济参与分红等，多渠道提高村干部待遇，同时组织村干部和村级后备力量参加“村干部学历技能提升班”等，促进学历、技能双提升。要建立后备力量储备培育激励闭环管理机制，从大学毕业生、外出务工经商返乡人员、致富能手、退役军人等推荐选拔，纳入“后备力量库”动态管理，组织开展社会实践和村里跟岗锻炼，确保每个村（社区）后备力量达到2人以上，防止村干部“青黄不接”。要建立督查考核机制，加强村干部思想教育和个人行为监督约束，对出现酒驾、赌博等违法行为的随时发现、随时报告、随时处置，作为重点对象予以关注，定期开展谈心谈话，避免再次出现负面问题，同时对表现优秀的村干部“厚爱三分”，同等条件下列为评优评先、公务员招录、事业编招考优先推荐人选，让新任村干部有为更有位。
延好作用链。要发挥党建领航员作用，鼓励村干部带头在村（社区）组建“党员先锋队”等，将党员纳入队伍管理，加强党员先进性教育，筑牢基层党组织战斗堡垒。要发挥政策宣讲员作用，鼓励村干部率先将党和国家在农村的政策方针学习好、宣传好、执行好，通过院坝会议、走访农户、田间地头等方式，让惠民政策进入寻常百姓家，架起干部与群众间“连心桥”。要发挥实事承办员作用，严格落实村干部联系服务群众制度，以群众热切期盼解决的问题为导向，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，下一番绣花功夫，帮助解决实际问题，做到解民忧、顺民心、得民意。要发挥矛盾调解员作用，鼓励村干部主动深入群众抓好矛盾纠纷排查梳理，关注群众思想动向，对群众合理诉求解决到位、无理诉求解释到位、实际困难帮扶到位，当好群众“娘家人”。要发挥产业领头雁作用，鼓励村干部带头领办农业合作社、公司等，落实村党组织书记和集体经济合作社理事长“一肩挑”、村“两委”班子成员和集体经济组织、合作经济组织管理人员双向进入、交叉任职，全面推行“村社合一”，有效破解村级组织薄弱、村级集体经济发展困难和村、社“两张皮”等难题，释放产业发展新动能。
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