四川南江：“才聚乡村”振兴有“底气”

　　走进四川省南江县元潭镇康家岭村，玫瑰产业园里花开得正艳，步游道上三三两两的游客结伴而行，尽情享受着山村田园风光。“残枝、枯枝等多余枝条要剪掉，否则不通风不透光，枝条就会瘦弱失绿易得白粉病、锈病……”南江县农业农村局下派的干部人才岳腾正在田间给村民们讲解玫瑰管护技术。

　　乡村要振兴，人才是支撑。南江县聚焦乡村人才外流、总量不足和结构不优等问题“堵点”，创新实施基层党建“才聚乡村·智汇振兴”项目，推动县乡优秀干部人才下沉基层一线开展结对帮带、献计献策，彻底打破乡村振兴的人才“瓶颈”，推动干部人才奔乡村振兴的星辰大海。

　　动态建库“储优才”

　　“南江县村（社区）干部大专及以上学历仅占比23.3％，平均年龄45.8岁，学历偏低、年龄偏大、能力水平还有差距。只有集聚县乡合力，让优秀干部人才聚于乡村、扎根乡村、服务乡村，补齐农村人才短板，才能为乡村振兴提供不竭的‘智动力’。”南江县委组织部部务委员赵丹说。

　　下大力气引导优秀干部人才在乡村振兴中建功立业，是激发乡村人才活力的重要支撑。近年来，南江县坚持把乡村人才队伍建设作为抓党建促乡村振兴的“头号工程”，把乡村振兴一线作为培养锻炼干部的“主战场”，印发《南江县基层党建“才聚乡村·智汇振兴”实施方案》，采取“个人自荐＋单位推荐”的方式，整合财政、司法、农业农村等47个县级部门和32个乡镇（街道）优秀干部人才资源，聚焦干部人才专业特长、工作履历和个人意愿，动态建立党建、产业、项目、法律、文化等10个重点领域“人才供给库”，精准掌握干部人才资源，推动优秀干部人才下乡帮带，全力打好乡村人才攻坚战。目前，入库优秀干部人才510名，平均年龄38岁，本科及以上学历243名、占比56.5％。

　　靶向施策“破难题”

　　高桥镇箭杆村地处国家现代农业产业园区，是远近闻名的金银花种植核心区。“以前村民缺乏银花栽植管护经验，年年栽、年年补，投入大、产出低，极大打击了村民产业发展信心。自从县里有针对性地选派了干部人才到村指导，带来了专业技术和优势资源，银花是长得一天比一天好，大家发展银花产业的积极性更高了。”高桥镇箭杆村党支部书记赵小梅激动地说。

　　箭杆村的蝶变离不开干部人才的倾情奉献，干部人才在基层一线既学到本领、增长才干，又发挥一技之长建强乡村、反哺乡邻，人尽其才、才尽其用，形成了互利共赢的良性循环。

　　南江县立足各村（社区）自然条件和发展现状，坚持“因村派人、因人定村”的选派原则，以乡镇（街道）为单位，组建工作专班，通过实地走访、问卷调查、座谈交流等形式，深入摸排各村（社区）发展所需、人才所需，逐村分析研判，分村（社区）建立干部人才需求台账。采取“乡镇点单＋组织派单”的方式，由县委组织部根据乡镇（街道）申报，与人才供给库精准匹配，在全县范围内统筹调配干部人才资源，党组织软弱涣散村优先选派党群部门干部人才，把党的基层组织建强建优；集体经济薄弱村优先选派涉农部门干部人才，手把手指导产业发展；信访矛盾突出的村优先选派政法部门干部，点对点化解矛盾纠纷……靶向施策、补短强弱，让专业的人干专业的事，推动人岗相适、人尽其才，把“人才活力”变“振兴动力”。目前，全县共选派干部人才410名，实现32个乡镇（街道）414个村（社区）全覆盖，帮助解决群众困难问题130余件。

　　精准管理“促实效”

　　干部人才选出来，管好用好是关键。南江县紧紧围绕选派干部人才到村“干什么、怎么干、如何评”等重点，召开南江县基层党建“才聚乡村·智汇振兴”誓师大会暨专题培训会，誓师立令、授旗出征，并对选派的干部人才进行专题培训，提出工作要求、教会工作方法，提升选派干部人才能力水平。统一编印干部人才《工作手册》，明确选派的干部人才每月到村开展工作不少于2天，重点履行“政策宣讲、调查研究、业务指导、人才培育”等四项职责，并接受派出单位跟踪管理和选派村所在乡镇（街道）党委日常管理“双重管理”，全面压紧责任链条，夯实基层党建质效。建立健全选派干部人才考核评价机制，推行“月调度、季通报、年考核”机制，采取“暗访督导＋电话抽查”的方式，常态深入基层一线对干部人才到岗到位和履职尽责情况进行督导，督导结果反馈派出单位，作为评先选优、提拔重用的重要依据，对履职不力、群众满意度低的及时约谈提醒。今年以来，共开展实地督查、电话抽查2次，严督实导不断提升干部人才履职实效。