为基层减负 让“针”引好“线”

　　“上面千条线，下面一根针。”这句话生动形象地道出了基层工作的重要性与繁杂性。能否跑好政策实施的“最后一里路”，能否将党中央、国务院的决策部署落到实处，取决于基层这根“针”能否引好基层千万条“群众线”。百年党史的历史经验告诉我们：“群众线”就是党的“生命线”。要想让“针”引好“线”，就要让基层减负落到实处，制度不是为人民群众“添堵”的，而是为人民群众服务的。只有坚持不断深化体制机制改革，为基层工作“电脑”换上强劲的“处理器”，让制度优势最大程度上转化为基层治理效能，才能让基层工作真正减“负”、提“质”、增“效”。

　　要让基层减掉“形式负”，引好“务实线”。以求真务实之“利斧”，破形式主义之“藩篱”。形式主义作为“四风”问题之首，足见其危害之广，实乃沉疴顽疾。基层工作长期遭受形式主义荼毒，将会极大影响基层群众的幸福感与获得感，有失党在群众心中的威望与形象。目前，基层中仍存在着许多影响工作落实的形式主义风气：面对上级政策部署，基层乡镇机关作为工作的最终落实者与考核者，仅做会议的“传声筒”、文件的“打印机”，以会议落实会议，以文件落实文件。市里县上的文件具有全局性、统领性，而每个乡镇的问题又具有特异性，在贯彻落实上级政策时，一些镇村干部完全忽视镇村民情、不动脑筋、机械性照搬，人民的“服务员”变成了机械的“报表员”。考核检查工作时，以台账论实绩，甚至为了迎检粉饰台账，用华丽的外衣遮盖亟待解决的问题，重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”。因此，破除形式主义之“藩篱”必须时刻在路上，求真务实是关键：部署工作时，少一些空泛化、同质化的“文山会海”，多一些以解决群众个性化问题为导向的“研讨会”；考核工作时，少一些数据表册，多一些入户走访，察民情，听民意，基层群众才是政府工作的“阅卷人”。同时，广大基层党员干部也要带好头，不做虚假迎检的“政绩工程”，多做解决百姓急难愁盼问题的“民生工程”。

　　要让基层减掉“技能负”，引好“帮带线”。基层是政策落实的“最后一里路”，如何走好这“最后一里路”需要多一些培训与引导。作为一名乡镇工作“新人”，这一个多月的工作中的最大感受就是不会的太多，导致效率太低，一些工作来得快、要得急，还没能弄清楚怎么做，做什么就要匆忙提交台账。一些缺乏填表说明的表格，上面说不清，下面填不好，汇总上来往往是“村村各不同”，结果就是不断地返工，极大地影响了基层工作的有效开展。许多同事有感而发：“好像每天都很忙，可是啥也没忙出来，工作没有什么实际效果，像是每天都在‘空转’。”俗话说得好：“工欲善其事，必先利其器。”“三农”问题向来都是基层农村工作的重中之重，并且多次写入中央一号文件。因此，要重点加强对基层工作人员的业务培训，尤其是一些涉及农业农技、与乡村振兴工作紧密相连的核心部门，例如乡镇农业服务中心与乡村振兴办公室，上级部门每部署一份工作，就应该详细解释如何开展，不能简简单单地下放，与其被动地等着基层工作人员来诉苦诉难，不如主动为人师，多帮一帮，多带一带，仔细讲解完成工作所需要的业务基础知识与工作要求。明确工作方向与目标，挥好“指挥棒”，定下工作范围与雏形，建好“坐标系”。

　　要让基层减掉“责任负”，引好“赋能线”。基层工作要做好，离不开基层党员干部的责任心和主动性。基层党员干部的责任心与主动性往往不是仅靠追责就可以激发出来的。减掉“责任负”并不是意味着淡化了责任意识，而是借鉴“放心履职”机制，即不完全以结果论英雄，对于一些急难险重问题、先试先行问题，应该给予基层干部纠偏的“余地”，出现失误时勤反思、善总结，积累范本，为下一次更好地解决同类棘手难题提供经验。若只强调追责，干部们干起工作来反而更加束手束脚：“多干多错，少干少错，不干不错。”要相信基层干部，多给他们一些治理空间，这比一味追责更能激发基层干部积极性，提高基层治理的效率。失败是成功之母，基层是改革的“试验田”、政策的“试金石”，改革与政策能否在基层“落地生根”，需要广大基层干部能作为、敢作为，适当地减掉一些冗责苛责能够极大程度上为基层工作赋能，让政策的最后一里路走得更顺畅。

　　自2019年成为“基层减负年”以来，基层减负取得了实实在在的成果：“文山会海”变少了，权责更加平衡了，基层工作的开展更加顺利了……党和政府为形式主义筑起了“防风林”。可我们必须意识到，基层减负没有“完成时”，只有“进行时”，我们必须时刻关注着基层，多问问基层，减负是否落到实处？工作是否更重实效？最后以治理有效的乡镇基层机关、幸福满意的基层群众，为党的二十大胜利召开献上一份实实在在的大礼！