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共产党员网 先锋文汇组织工作

“三个维度”构建城市治理新格局

四川省眉山市委组织部 宋福 任秋桔

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  城市治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。如何破解城市党建和治理“两张皮”问题,就要从党建引领构建全链条治理体系、部门协调联动整合全领域治理合力、五社联动发挥全方位治理合力三个维度入手,推动资源、服务、平台向基层下沉,整体提升党建引领城市基层治理水平,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

  纵向上构建“全链条”治理体系。要健全党委统一领导、组织部门牵头负责、有关部门和行业系统齐抓共管的党建领导体制和责任机制,紧扣治理抓党建,建立联席会议和工作协商机制,推进城市基层党建、城乡基层治理和市域社会治理“三线融合”,把城市党建引领基层治理纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议和年度考核重要内容,有效破解党建和治理“两张皮”问题。要推行街道大工委、社区大党委、网格党总支(党员网格长)、小区党支部、楼栋党小组(党员楼栋长)“五级贯通”的组织体系,明确职能职责,打通城市治理“神经末梢”,扫除组织覆盖盲点,构建党委统领、部门协同、社区负责、小区自治、网格管理等全链条治理体系,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

  横向上整合“全领域”治理合力。要推动“党建网”与“治理网”双网合一,形成齐抓共管、齐头并进的良好态势。要整合社区内党建和政法综治、民政、城管、信访等网格资源构建“全科网格”,探索建立“多网合一、一网统管、一格多员、一员多用”网格服务管理体系,打造横向到边的“红色网格”体系。要大力推广“邻里中心”,构建亲民化、便民化综合便民服务中心,实现群众办事“只进一道门,只找一个人”。要探索推进“红色物业”,积极开展“组织联建、资源共享、事务联商、服务联心、治理联抓、新风联树”“六联”行动,强化物业党建联建,推动居委会、业委会、物业服务企业协同联动,共同解决小区环境卫生、停车管理等民生实事,构建部门联合、党员联动的治理路径。

  整体上发挥“全方位”治理效能。要坚持“五社联动”,积极整合、培育社区社会组织,加大政府购买服务力度,着力扶持一批公益性、服务性、互助性社会组织;要完善志愿服务供给机制,推行“时间银行”“绿色账户”等志愿服务项目,持续推进“双报到”志愿服务活动,组织在职党员到居住地小区常态开展疫情防控等志愿服务,引导志愿服务向公益法律服务、社区居家养老等领域拓展;要将商圈楼宇、新业态新就业群体、互联网行业等新兴领域党建融入城市治理,把新就业群体有效纳入城市基层党建格局,组建货车司机、外卖小哥等志愿服务队,鼓励参与做好异常情况预警、突发事件直报等工作,推动城市多元主体参与基层治理。
发布人:ms_ss 发布时间:2022-9-19 09:03 收藏 阅读人次:4500

初审:向阳 编辑:李一画 责编:礼嘉 回复