用好考察“指挥棒” 畅通上下“双行道”

　　近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》），鲜明地亮出了干部选拔的“上”“下”标尺、优胜劣汰机制。除此之外，各地区要想形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向和从政环境，还需用好考察“指挥棒”，才能让干部“上得劲足”“下得服气”。

　　细致入微“看”干部，既要“察颜”也要“观色”。干部是上是下，必须拿出科学考察的考核结果才能让人“心服口服”。“天下大事，必作于细”。政治素质考察只有做到“深”与“细”，才能考察出被考察对象的“真”与“实”。各级组织部门不能“隔山望景”“雾里看花”，要严格执行核实认定、考察谈话流程规定，做到规定动作一步不漏，近距离接触了解干部，走到干部的工作圈、生活圈中谈话，用好“显微镜”，“听其言”更要“听真言”，善于捕捉话外之音、言外之意。坚持以言察政、以行观政，不仅要从被谈话对象、领导同事和群众的“微表情”中去发现问题、梳理线索，更要到现场看看是怎么做的，是否做到了知行合一、言行一致，真正识别出“谁该上、谁该下”。

　　实事求是“画”干部，既重“画形”也重“画神”。“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”。考察材料作为判断干部“上下”的重要依据，既要让优点与能力充分彰显，又要让劣迹与欠缺无所遁形。各地党委（党组）及组织（人事）部门不能简单地将第一手材料当成客观事实，要“解剖麻雀”，透过现象看本质，去伪存真，形象地勾勒出干部形态“长短肥瘦”的大致“轮廓”，让考察材料“有血有肉”“见文如见人”。考察过程中发现干部的“致命弱点”，便要坚持原则，敢于发声，坚决杜绝“犹抱琵琶半遮面”；而对于一些“无伤大雅”的小问题，切不可“添油加醋”“无事生非”，最终“绘”出一个“精准图像”，从而让干部“上”得理所应当，“下”得有理有据。

　　跟踪问效“访”干部，既看“一时”也看“一贯”。“试玉要烧三日满，辨材须待七年期。”干部能上能下，必须做好后半篇文章。《规定》指出，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，落实“三个区分开来”要求，正确把握政策界限，保护干部干事创业、改革创新的积极性，宽容改革探索、先行先试等工作中的失误。要建立干部回访机制，将一时一事与一贯表现衔接起来，对“上”的干部进行常态化监管，防止其“走上歪路”；对“下”的干部也要加强关心关爱，不能当甩手掌柜。要善于“回头看”，经常推敲、反复比较、多方印证，大开“向上”渠道，让“板子”打得下，“红花”也能再次戴得上，激励干部做出新的贡献，从而让“能上能下”成为一汪春水，涵养出众多优秀干部。