云南峨山：“五线并进”勾勒乡村振兴新图景

云南省玉溪市峨山县化念镇人民政府刘芳池

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　　2013年以来，云南省玉溪市峨山县化念镇罗里村党总支充分发挥战斗堡垒作用，推进实施迁村并点工程，带领6个村民小组争取地质灾害避让搬迁、农村危房改造等项目，从原来山高箐深、交通不便的老村搬迁到现在交通便利、生态宜居的新村。

　　如何实现“搬得出、稳得住、能致富”，成为建好新村后的最大考验。近年来，罗里村以建成的集中安置点为基础，以扎实推进乡村振兴为目标，通过党旗领航，“五线并进”，勾勒出乡村振兴新图景，高质量推动易地搬迁后续发展，推动乡村全面振兴。

　　打造“产业发展线”，实现农村资源从“沉睡资源”到“激活唤醒”的逐步转变。在老村居住时，村民主要依靠种植玉米、番茄、冬早蔬菜等农特产品为生，收入来源渠道单一。自搬迁至交通便利、出行方便的新村后，村庄附近企业较为集聚，工程项目多，用工需求大，为村民就近就业及创业带来良好的机遇。村党总支及时将附近各企业用工需求、岗位信息等向村民进行广泛宣传，多举措“牵线搭桥”，打通就业服务最后一公里，带动农民在家门口充分就业，以就业促增收，劳务经济逐渐兴起。同时，镇村两级以企业用工需求为导向，抓好创业就业政策指导，做好各类职业技能培训，促进农村劳动力就地就近稳定就业。依托热区气候优势，推动大棚蔬菜发展，组织农户培训学习，提高农户种植技术，形成农业产业化发展模式。

　　打造“全域旅游线”，实现村容村貌从“传统农村”到“田园景区”的逐步转变。发展乡村旅游，离不开良好的生态环境和干净整洁的生活环境。罗里村全面开展环境卫生整治，对村庄进行道路优化，核心区域铺设登山观景游步道、村内游道。主干道两侧种植凤凰树，边坡以及村集体闲杂土地辅以种植成片黄色果树衬托，营造罗里特色生态壮景。完善雨污分流基础设施，推进无害化卫厕入户。村民门前屋后绿地开展有机种植，道路两侧闲置土地及绿地设置篱笆围挡，保证路面清洁。同时，立足彝族特色民族风韵，通过空间连片发展、重构村落凸显民族风情要素，植入田园旅游、休闲项目，不断推动自身造血功能，巩固民族特色村建设，着力打造具有彝族特色的美丽村庄。发展乡村夜市，打造网红打卡点，结合民族特色美食，创建罗里饮食文化，以服务点亮夜市经济，为推动乡村振兴注入新动能。

　　打造“乡风文明线”，实现群众工作从“说教”到“感召”的逐步转变。坚持村民民主管理、民主决策、民主监督原则，依法依规、与时俱进修订完善通俗易懂、简单易记、具有可操作性的村规民约，倡导文明、和谐的社会主义新农村风尚。推行移风易俗工作，大力提倡“喜事新办、公期简办、节俭养德、奉献公益”文明新风尚，用文体活动、公益帮扶等健康活动替代陈规陋俗，改变红白事大操大办及燃放烟花爆竹等风气。按照“德治法治自治”相结合的思路，明确评选标准，突出选树“十星级”文明户等先进典型，持续开展道德模范、身边好人、孝老爱亲等先进评选，坚持弘扬与倡导新时代的乡风文明风尚观，引导建设文明向上的家庭文化。深化提升“四议两公开”工作法，因势利导大抓乡村振兴，大力推进村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化，定期公布村情简报，确保村民足不出户便可知村内事，以“阳光”村务促进乡村和谐。

　　打造“服务便民线”，实现基层治理从“单兵作战”到“协同善治”的逐步转变。综合地域、历史、邻里、党组织关系等有利于服务管理的主要因素，结合党建引领基层社会治理网格化服务管理“多网合一”工作，目前，罗里村根据实际情况划分出网格11个、网格长11人、网格员17人，网格长由支部书记、组长或者村“两委”班子成员担任，网格员由村组干部、支部委员、党员、村民代表、片区民警、巡防队员等组成，利用“距离近、人头熟、情况明”等优势，打通服务服务群众“最后一公里”。建立“热难点”微信工作群，网格员根据问题复杂程度逐级上报，围绕群众最关心、最现实的利益问题，形成突出问题清单，实现“微事不出格、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。设置党员中心户，开展“党员一句话承诺”行动，把党员身份亮出来。依据空间分布，有效划分党员责任田，以党员中心户为基本单元，将党员户周围的3~5户村民户纳入同一网格，由党员中心户服务周边农户，做到“无事常登门、有事必到访”。

　　打造“人才风景线”，实现乡土人才从“后备不足”到“精兵强将”的逐步转变。乡村振兴，关键在党，关键在人，罗里村坚持激活“存量”，扩大“增量”，充分激发农村现有人才活力，增强与上级部门沟通协调，保障畅通各类人才、智力、技术下乡通道，为乡村振兴提供有力的人才支撑和智力保障。以开展村级组织换届选举工作为契机，及时调整优化村组干部队伍，实现村党总支书记、村委会主任“一肩挑”，村“两委”班子年龄结构优化、学历结构提升。加大乡村人才培育力度，在培育科技致富人才、农业致富带头人、能人巧匠等本土人才上下功夫，深入挖掘乡村旅游、农技推广、基层治理、传承和发扬民族特色文化等各类人才，提高村民自我发展能力，壮大乡村带动致富队伍。村组干部逐户开展乡贤能人摸底排查工作，根据发展现状、返乡意愿和发展需求等分类跟踪登记，做到底数清、情况明。鼓励有文化的年轻人返乡创业，积极吸纳高校毕业生、退伍军人、致富带头人返村为民服务，加强村级带头人和后备人才队伍建设，为实现乡村振兴提供重要人才支撑。

发布人：笔耕不辍 发布时间：2022-9-28 16:38 赞0 收藏 阅读人次：7279

初审：楚搴编辑：亦风责编：李一画回复

1踽踽独行人生路发布时间:2022-9-29 08:41

“五大振兴”中，组织振兴是基础，只有建强“双好双强”型村干部队伍，持续发展壮大村级集体经济，强化党员致富能手的带富领富作用，才能充分激活基层党组织的战斗堡垒作用。

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