近日，中共中央组织部以电视电话会议形式举办《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》）专题培训班，深入学习贯彻习近平总书记有关重要讲话精神，对《规定》精神进行培训辅导，对贯彻落实工作作出安排部署。
“吏者，民之本纲者也，故圣人治吏不治民。”干部在国家治理体系中扮演着重要角色，让干部能上能下，才能让队伍强起来、活起来。各地当弄实政策界限，下实平时功夫，压实责任链条，将《规定》的各项要求落到实处，树立能上能下的鲜明导向，进一步激发干部队伍的活力，为本地高质量发展提供坚强保障。
弄实政策界限，绘好干部“精准像”，提升能上能下的“准度”。“能上”和“能下”一字之差两种截然相反的结果，工作中当立足对政策界限的正确把握，把“上”“下”与造成此结果条件间的因果关系搞清楚、弄明白，做到不“误伤”上进者、不“遗漏”该下者。《规定》第五条15种“不适宜担任现职”的情形，标出了“能下”的红线。各地要弄准吃透“能下”的情形，弄实捋清政策界限，对党员干部精准画像。过程中，应注意对一些轻微触及“能下”红线的党员干部，注意区分问题性质、主客观原因、情节轻重、危害程度等，不搞“一刀切”、防止简单化，应本着严管和厚爱结合、激励和约束并重，结合其一贯表现、认识态度、改正情况等，做到精准认定，真正把那些德、能、勤、绩、廉与所任职务要求不符，不宜在现岗位继续任职的干部筛出来，将与之相反的“上进型”好干部挖出来，切实提升能上能下的“准度”。
下实平时功夫，打好管教“组合拳”，提升能上能下的“细度”。所谓：“天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。”《规定》既是“刚性约束”也是“柔性引导”，目的是激励干部在新时代新征程上忠诚履职、担当尽责，关键在于下实平时功夫，做细各项工作。要管在平时，坚持抓早抓小，注重发现干部身上的苗头性、倾向性问题，及时予以提醒、谈话、函询、批评教育、责令检查或者诫勉，帮助其认识改正问题，让这些人员止步于“能下”的“红线”之外，充分彰显组织厚爱的温度。要管的全面，与平时所开展的干部考核考察、巡视巡察、审计、统计、个人有关事项报告、民主评议、信访等工作结合，以数据和实例作支撑，建立一套能上能下的人员管理档案，动态掌握干部现实表现，确保到事上不唐突而为。要教出成效，针对被调整的干部跟踪教育管理，注重看其能否认真汲取教训、积极努力工作，能否做到德才表现、工作实绩突出，经考察符合任职条件的，可进一步使用、晋升职级或者提拔职务。通过下实平时功夫，提升能上能下的“细度”，最终使那些平平安安占位子者无为无位，使那些踏踏实实迈步子甩膀子者有位有为，积极营造“上”则让干部提振精神接续奋斗、“下”则让干部心悦诚服甘心接受的良好效果。
压实责任链条，念好执行“严字诀”，提升能上能下的“刚度”。责任压不实则工作“跑空梭”。再好的制度，如责任虚化空转，执行不到位，也是纸上谈兵。《规定》强调，要把《规定》执行情况纳入党委（党组）履行全面从严治党主体责任、“一报告两评议”、巡视巡察、选人用人专项检查等内容，纳入党委（党组）书记年度考核述职内容，进一步强化党委（党组）及其组织（人事）部门主要负责人和有关领导成员的责任。各地各级党组织要立足学深悟透《规定》核心要义，把落实的“严措施”拿出来、“硬态度”立起来，一边结合实际细化配套政策，杜绝“上下一般粗”，并周密组织实施；一边明确组织人事、纪检监察、巡察、审计等部门的责任，环环扣紧责任链条，层层传导压力，同步量化考评指标，加强跟踪问效。把严的要求、严的标准落实到对15种“不适宜担任现职”的情形甄别和认定的全过程，将落实的“刚度”提起来，严格按照“调整不适宜担任现职干部”的5步程序，对那些达到“能下”条件的，当“下”则“下”，切实做到马上就办、办就办好。
《规定》鲜明亮出了干部能与庸的准绳、优与劣的标尺、上与下的路径。各地要深刻领会、准确把握《规定》修订的背景意义及各项要求，自觉认真践行，切实做到“三实”，提升干部能上能下的“准度”“细度”“刚度”，推进干部管理新常态，以用人的精准化和科学化，激励干部精神抖擞走好新的赶考之路。
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