能上能下“见真章”

　　近日，中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》），鲜明亮出了能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。推动党员领导干部能上能下，要亮出标尺、绷直纪律、把握温度，在执行中以实效见真章。

　　立标准明导向，亮出“上”的标尺，让能者“上有方向”。《规定》明确指出落实新时代好干部标准，要坚持事业为上、人事相宜，打造和建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。古语云：“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐则蔚然成风。”组织选什么人、用什么人，就是党员干部学习和干事创业的楷模和方向。只有坚持正确的用人导向，发挥《规定》正向激励作用，把德配其位、才配其位的高素质干部选出来，才能见贤思齐，让广大党员干部“上有方向”。新时代好干部标准是什么？全国组织工作会上曾提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字好干部标准。好干部标准20字、5句话、5个方面，犹如人之五官四肢，缺一不可、偏废不得。组织部门要把“20字好干部标准”贯穿选人用人全过程，以鲜明的用人导向引领干部担当作为，确保党的干部“根正苗红”，能担大任，让“有为”者“有位”。

　　划底线考实据，绷直“下”的纪律，让庸者“下得服气”。《规定》对被认定为不适宜担任现职的15种情形做出明确规定，对不适宜担任现职的干部明确规定了调整程序和方式，切实避免了庸者“占位不作为”现象。古语云：“贤能不待次而举，罢不能不待须而废”。能上能下本是正常的规则，但长期以来，“易上难下”的问题普遍存在，若职务调整、薪酬变化不符合个人期望，就心生“怨念”，甚至产生“摆烂”的消极思想。干部调整关系到干部的切身利益，只有“做功”硬气才能让干部服气。各级党委（党组）及其组织（人事）部门要把功夫下在平时，结合巡查工作，亮出红线紧绷“纪律要求”，从“显微镜”中观察干部整体面貌，让“谁该下”一清二楚。要根据实际情况制定完善具体的考核制度，正确处理严格程序、严明纪律和鼓励创新、宽容失误的关系，绝不能在干部“能下”这个问题上掺杂个人喜好，以“刚性的制度”和“公道的执行”让干部下得心服口服。

　　强跟踪严管理，把握“惩”的温度，让下者“下亦有为”。《规定》第十条指出，对被调整的干部，应当跟踪了解其思想动态和工作状况，德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职条件的，可以进一步使用、晋升职级或者提拔职务。“水不激不跃，人不激不奋。”“下”的目的不是“一下了之”，就像医生治病一样，完全是为了救人，而不是把人治死。实际上干部最担心的不是“打板子”，而是“一棍子打死”，再想“重生”难于上青天。对已“下”的干部，要加强跟踪教育管理，引导他们正确看待进退留转，卸下思想包袱，以“知耻而后勇”的态度对待岗位调整。要妥善安排干部“下”以后的岗位，给予新的干事机会，引导他们继续发挥作用，防止进入“摆烂”怪圈。对德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职条件的已“下”干部，给予“再上”的机会，让干部有盼头、有温暖、有干劲，真正打通能上能下的“循环关口”，激活干部队伍“精气神”源源不断的内生动力。