甘肃岷县：“四链融合”持续做大“产业拼盘”

甘肃省岷县县委组织部王鹏飞

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　　甘肃省岷县充分发挥基层党组织引领带动作用，以片区抱团建设为突破，积极组建功能型产业“大党委”，走出了一条以党建引领要素链、制度链、供需链、利益链，合力助推乡村振兴的新路子，有效改变了各类产业单打独斗的局面，真正实现了组织共建、资源共享、产业共育、机制共创、发展共赢的目标。

　　集聚“要素链”，破解“小散杂乱”难题。把培育特色产业、打造特色品牌作为“大党委”的首要任务，按照“地域相邻、川河相通、产业相近、要素相聚”的原则，共组建功能型产业党委19个，累计拨付工作经费22万元，有效覆盖带动18个乡镇、125个村和93个经济组织抱团发展，激活了各类要素的发展活力。精准对接农民群众所求所需，在市场信息提供、政策法规咨询、资金技术支持、产业技能培训等方面为群众提供优质服务2.4万余次，增加务工岗位1.3万多个，促进群众实现更近就业、更高收入。一盘棋推进基础设施建设和产业发展布局，下功夫研究解决设施标准低、产业链条短、附加值低等问题44个，整合衔接资金4600多万投入牛羊药菜等产业，新增家庭农场26家，乡村就业工厂（帮扶车间）16家，推动传统种植养殖向“产品变商品、低效变高效”的现代化生产转变。

　　优化“制度链”，破解“服务缺位”难题。深入实施“双构建双提高”工程，成立以县委主要领导为组长的领导小组，制定《党委议事规则》，由县委、县政府分管领导主持每季度至少召开一次联席会议，协商解决存在的重大问题。建立“单月自查自评、双月督查指导、季度调度挂旗、年终综合排名”工作机制，倒逼压力、靠实责任，督促各乡镇党委将产业发展、集体经济积累作为基层党建工作的有力抓手，引导党员干部在产业建设中挑大梁、当先锋。充分发挥现代农业产业园、龙头企业、农业专业合作社、家庭农场的带动作用，使“小农户”直接对接“大市场”。截至目前，先后召开联席会议12次，协商解决产业党组织建设和各类经济组织之间共建共享的重大问题12件，指导各级党组织开展调研152次，召开项目推进会66次，孵化组建乡镇内产业联合党委14个，实现了党委引领特色产业发展全覆盖。

　　畅通“供需链”，破解“酒香巷深”难题。坚守“一业为主、多种经营、南来北往”发展思路，投资1000多万大力改建牲畜交易市场，积极举办畜草交易大会2次，促进岷县鼎盛牲畜交易市场与临洮县力农生物科技有限责任公司、西域之星生态农业（发展）有限公司等11个公司签订合作协议。积极参加“甘味”农产品贸易洽谈会、农产品交易会、展销会18场，宣传推广有机当归、有机黄芪、野生草莓罐头等特色农产品10余种，有效提升了农产品的知名度和市场影响力。扎实举办乡村旅游节、特色牧草收割节、直播带货等活动46场，打造“驼峰山休闲农庄”“天泉山游乐园”“生态浦洞”等景点31处，组织党员开展交流观摩学习活动4次，鼓励群众开办农家乐60多个，进一步促进乡村旅游消费增长，为推动县域经济转型突破、助力追赶发展奠定了坚实基础。

　　创新“利益链”，破解“带富不强”难题。创新利益共享、风险共担多方合作模式，建立订单式、托管式、共富式等多种利益联结机制，通过“党组织＋龙头企业＋合作社＋农户”的联动发展模式，带动全县种植中药材65万亩，产量约16万吨，种植猫尾草10万亩，产值约3亿元，扶持培育养殖企业5个，畜禽饲养量达63.8万头（只）。深入实施“书记党建项目”，确定产业发展类项目126个，破解难点堵点问题64个。鼓励党员致富带头人领办创办合作社99个，采取“党员＋致富能人”“致富带头人＋低收入群众”帮带模式和党员能人组团、党员责任区帮带等工作模式，带动群众因地制宜发展乡村旅游、农村电商等新业态，拓宽增收渠道，有效实现了产业增效、农民增收、企业壮大的良好局面。

发布人：一盏孤灯 发布时间：2022-11-17 10:48 赞2 收藏 阅读人次：3384

初审：图南编辑：亦风责编：李一画回复

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