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山东文登:“四聚焦四提升”引领振兴新潮流

山东省威海市文登区大水泊镇人民政府 朱浩然

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  党的二十大报告指出,坚持大抓基层鲜明导向,抓党建促乡村振兴。近年来,山东省威海市文登区坚持把抓好基层党建作为引领高质量发展的关键之举,通过健全组织体系、抓实队伍建设、创新治理机制和培育特色产业等方式,以高质量党建工作引领乡村全面发展,为乡村振兴注入新活力。

  聚焦组织建设“关键事”,提升乡村发展“引领力”,引领党建“新潮流”。发挥党建统领作用,创新优化组织设置,着力构建与当前乡村发展相适应的组织体系。一是做强联盟党委。依托衔接乡村振兴集中推进区、乡村振兴样板片区、农业产业化示范联合体等,构建农村区域化党建联盟。由镇党委牵头,整合区域内的行政村、两新组织等各类党组织,成立党建联盟党委。建立党建联盟工作会议,每月围绕生产经营、项目运作等进行商议,共议区域大事、共享发展经验、共解疑难问题。二是做强产业联动。立足西洋参、花饽饽等农业特色产业,指导镇街党(工)委探索建立产业链联合党委,采取资本运作、产业开发等措施,带动特色产业集聚发展。三是做强支部共建。将地域相近、资源互补的多个村进行联合,通过组织联建、党员联动、资源联享等,推动资源集聚整合、带动产业项目发展。比如,文登营镇党委将15个村党支部及其领办合作社纳入“联合”范围,大力发展金银花、樱桃种植等产业项目。大水泊镇党委牵头整合31个村级社,规划发展大田种植、采摘文旅娱乐区等项目。

  聚焦队伍选育“关键人”,提升乡村建设“战斗力”,引领实干“新潮流”。紧扣全面推进乡村振兴目标任务,重点在配强班子、选派驻村队伍、下沉专业人才等方面聚力用劲,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的骨干中坚力量。一是优秀干部选配一线。以“政治素质强、熟悉三农工作”为导向,选优配强镇街领导班子和村“两委”班子,为推动乡村振兴夯实基础。全面推进村党组织书记县级备案、镇街机关干部驻村办公、村干部坐班值班、考核管理为主要内容的制度体系,扎实开展村级党组织书记“擂台比武”活动,培养造就一批推动发展、服务群众、凝聚人心的“主心骨”和“领头雁”。二是骨干力量下沉一线。结合村级发展需要和干部能力潜质等,统筹选派第一书记、驻村队员驻村帮扶,安排选调生到村任职,强化督导指导和教育培训,全面加强乡村一线工作力量。三是专业人才服务一线。在全省率先推行乡村振兴“首席专家”制度,结合乡村资源禀赋,面向全国引进高校学者、专家人才、文化名人、致富带头人等220余人,与村结对,参与村级治理和产业发展,为乡村全面振兴提供智力支持。目前,已打造设计村、漫画村、围棋村等30余个特色小村,带动发展软枣猕猴桃、灰树花等特色产业10余个,帮助本土特色产业快速发展。

  聚焦产业培育“关键点”,提招升乡村振兴“发展力”,引领共富“新潮流”。紧抓乡村产业振兴这个基础和关键,压实责任,推动人才、资金、政策等资源向乡村一线聚集。一是规范村党组织领办合作社。加大示范社的培育力度,择优选取6个合作社作为示范社,总结带富经验并在全区推介,带动村党组织领办合作社整体提质增效。二是推广镇级领办合作社联合社。突出抓镇促村,以村党组织领办合作社为基础,成立了14处镇级领办联合社,统筹土地、资金、人才、管理及涉农资源,吸收农业社会化服务的各类专业公司、供销合作社、种粮大户等参与,拓展农业社会化服务,带动村级抱团发展,解决了农村经营管理人才缺乏、农业发展路径单一和抗风险能力弱等问题。三是探索搭建农村共富载体。以党建联盟为纽带,通过统筹资源、整合力量、集成政策,打造作坊式、厂房式、车间式等各具特色的“共富工坊”,带动群众在家门口就业,实现增收致富。目前,已建成“共富工坊”60家,吸纳附近村民灵活就业6000余人。

  聚焦机制创新“关键招”,提升乡村基层“治理力”,引领治理“新潮流”。积极探索治理载体、治理机制创新,切实推动基层善治,为深入推动乡村振兴提供保障。一是探索“片务半月谈”议事制度。打破传统议事模式,以农村工作片为单位,每半个月组织包片干部、第一书记、村党支部书记、乡村振兴“首席专家”、村民代表,将“小板凳”搬到田间地头、村落院内,现场开展“微宣讲”“微协商”“微议事”,实现大家事大家议。二是建立“镇街干部驻村”服务机制。包村干部每周二三四下村,按照“驻村不增负、亲民不扰民、帮忙不添乱、指导不越权”的原则,开展便民利民服务、政策法规宣传、矛盾纠纷化解等工作,对不稳定因素做到超前介入、妥善处置。三是创新“农村网格”服务模式。按照“定格、定人、定责”要求,以行政村为单位划分网格712个,每个网格配置1名综合网格员,动态搜集群众诉求和建议,开展民事代办等服务1万余次,推进乡村治理精细化。
发布人:林深见鹿 发布时间:2023-1-16 10:08 收藏 阅读人次:7799

初审:图南 编辑:李一画 责编:文小汇 回复