近年来,湖北省谷城县茨河镇大力推动党建工作与产业链机制建设深度融合,着力把党支部建在产业链上、党员聚在产业链上、人才育在产业链上、农民富在产业链上,打造产业链“党建联盟”,形成群众利益联结机制,构建“党建带产业、产业促民富”的发展路径。
组建产业链党建联盟,变“单打独斗”为“抱团出击”。镇委成立产业链党建指导专班,制定《茨河镇党建引领乡村治理实施方案》《茨河镇村(社区)产业链链长责任清单》,采用“同类产业联合组建”的形式,在打通产业链条、培育产业集群上下功夫,推动党组织应建尽建,以组织链串起产业链。探索推广“党支部+公司+合作社+基地+农户”的生产经营模式,充分发挥党支部在产业发展中的引领、支撑、聚合、辐射作用。全镇培育发展龙头企业5家,发展农民专业合作社达24家,家庭农场18家,组建产业链党建联盟8个。
整合产业链资源要素,变“沉睡资源”为“发展资产”。镇委坚持以党建联盟为媒,通过引进项目入驻,盘活土地、山林、房屋、资金等“三资”,促进政用产学研等各方资源要素高效配置。本地蜜蜂养殖企业围绕党建抓业务,抓好党建促发展,非公党建跑出了“加速度”,直接带动中蜂养殖户178户,意蜂养殖户365户。石井冲村与5713厂推动军地共建,改造老旧房屋,盘活闲置资源。全镇16个村因地制宜组团发展,贡米、油茶、腐乳、食用菌、冷水鱼等传统优势产业提质增效。产业链联盟强党兴链、建链强链、强链补链的作用得到进一步发挥。
激发党群队伍内生动力,变“群众观望”为“示范带动”。镇委结合实际制定《“头雁竞飞”暨“强村富民”标兵赛实施方案》,分山区村和非山区村2个赛区,把培育1~2个特色主导产业作为竞赛的“硬核项目”,把党员队伍在乡村建设、乡村发展、乡村治理的示范作用作为重要“加分项”。同时大力培育农村“领头雁”、生产能手、经营能人、能工巧匠等具有一定专业知识和一技之长的农村实用型人才,进行登记造册、分类管理,实行跟踪培养方式,建立“人才库”。采取“交任务”“办实事”的方式,重点加强对党员、致富带头人、农村技术人才培养锻炼,引导党员群众主动思考发展什么产业、如何规划布局、怎样合力推动发展,帮助他们发展经济项目,创办家庭产业。
构建利益联结共享机制,变“动员参股”为“主动入股”。镇委着力构建利益联结机制,让广大群众始终跟着党支部走,始终跟着合作社干,始终有看得到的实惠,形成共谋共建共管共评共享的良性机制。针对与农民增收关系密切的家庭农场、合作社、农业产业化联合体等新型经营主体经营,着力帮助提档升级,发挥服务村集体经济、带动群众就业增收的作用。针对有产品质量高、市场前景好、有市场竞争力的涉农企业,集中力量打造市级、省级龙头企业品牌,辐射带动镇内产业发展。在党支部指导下,红心柳贡米合作社103名社员主动入股,通过盈余返还机制,实现可分配盈余按成员与本社交易额的74.85%进行返利,人均收入比本地农民人均纯收入高30%,带动周边700多家农户致富。