解读“中央一号文件”背后的“变”与“不变”

安徽省六安市吴家店镇人民政府徐彬彬方千林

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　　2023年中央一号文件《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布，这是21世纪以来指导“三农”工作的第20个“一号文件”。“一号文件”连续二十年聚焦“三农”问题，体现了我们党对“三农”问题的高度重视，也说明了在迈向全面建设社会主义现代化国家新的“征程”上，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。深入分析近年来的“中央一号文件”，我们可以感受到，不断变化的是我们党在不同时期面临的复杂环境和历史任务，始终不变的是共产党人高瞻远瞩的“中国智慧”、未雨绸缪的“底线思维”、念兹在兹的“为民初心”。

　　“变”的是云谲波诡的“世界时局”，“不变”的是高瞻远瞩的“中国智慧”。从“全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，世界经济复苏脆弱”到“世界百年未有之大变局加速演进”，从“气候变化挑战突出，我国经济社会发展各项任务极为繁重艰巨”到“我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期”，分析2022年和2023年的“一号文件”可以明显感受到我们党对世界局势和外部环境的认识入木三分、高屋建瓴。“一号文件”的制定，既结合了世界“百年未有之大变局”这个外部环境，还考量了当前中国亟待解决的关键重点任务，立足于“两个大局”，通读全篇可以感受到处处闪耀着高瞻远瞩的“中国智慧”和因时制宜的“中国方案”。全体党员干部在学习领悟“中央一号文件”时不能“刻舟求剑”，要结合理论和实际、中国和世界、历史和现实、过去和现在深入思考，既要知道“一号文件”的重点要求，又要分析为什么“一号文件”会有这样的部署，做到“知其然”“也知其所以然”，在“变”与“不变”中深刻领悟“中央一号文件”的根本内涵。

　　“变”的是变幻莫测的“风险挑战”，“不变”的是未雨绸缪“底线思维”。“坚决守牢确保国家粮食安全、防止发生规模性返贫底线。”“中央一号文件”在应对难以预料的“风险挑战”时，始终将“底线思维”贯穿其中，并制定了科学可行的“施工图纸”。面对内外环境的“风险挑战”，必须坚持“底线思维”，不仅要抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供，加强农业基础设施建设，强化农业科技和装备支撑；还要增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，稳定完善帮扶政策，坚决守住不发生规模性返贫底线。全体党员干部要深刻领悟“底线思维”的基本原理，真正把“明者防祸于未萌，智者图患于将来”的哲理运用到实践中，坚持以联系发展的观点分析解决问题，增强工作的预见性、前瞻性，以全局视野把握风险、守住底线，在粮食安全和巩固脱贫攻坚成果等各项具体工作中，慎终如始地下好“先手棋”、打好“主动仗”，有效规避风险挑战，高标准高质量完成各项目标任务，做到居安思危、未雨绸缪。

　　“变”的是与时俱进的“复兴进程”，“不变”的是念兹在兹的“为民初心”。翻开历年来的“一号文件”，可以发现，其核心要义还是“促进农民增收”，其中饱含着对农村的关注、农业的关心、农民的关怀。2023年的“一号文件”，明确指出要“赋予农民更加充分的财产权益”“促进农民就业增收”“促进农业经营增效”。“民族要复兴，乡村必振兴”，乡村振兴的“重中之重”还是要持续有效地帮助农民“增收致富”。全体党员干部要深刻领悟“中央一号文件”中饱含的“为民初心”，深刻理解“强国必先强农，农强方能强国”的核心要义，积极投身乡村振兴“前线”，与农民群众“想在一起、站在一起、干在一起”，为农民朋友增产增收“引路子”“出点子”“撸袖子”“铺路子”，守护好农民朋友的“钱袋子”，当好农民朋友的知心人、贴心人、领路人，同他们打成一片、融为一体，切实帮助农民朋友增收致富，用自己的“奉献指数”换取农民朋友的“幸福指数”，以“为民初心”奋力描绘乡村振兴壮美画卷。

发布人：一心向党 发布时间：2023-2-17 08:01 赞1 收藏 阅读人次：6530

初审：邱莫编辑：亦风责编：李一画我要留言

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