21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件2月13日由新华社受权发布。文件指出，“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”，强调“举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化”。党中央连续二十年发布“一号文件”，释放了“强国必先强农，农强方能国强”的强烈信号，表明了党中央抓实乡村振兴“一以贯之、一抓到底”的坚定决心，为我们更好地开展工作、推动实践提供了根本遵循，指明了前进方向。
干事创业，关键在人。乡村振兴千头万绪，共同富裕百端待举，更要着力锻造一支过硬的乡村振兴“尖兵”，以“雁阵”动能激发振兴效能，引导基层干部、人才队伍放手干、大胆闯、实处做，团结带领基层群众凝心聚力新时代，同心奔向共富路，在中国式现代化新征程上肩负新使命、展现新担当、作出新业绩。
“头雁”领航增强牵引力，在“希望的田野”上当好乡村振兴“施工队长”。人民“樵夫”廖俊波、“最美奋斗者”裴春亮……事实证明，支书虽小，却管着村里大小事务，联系千家万户，肩负着“带好一支队伍，振兴一个乡村”的政治责任，必须作风过硬、本领过硬。各级组织部门要探索开展村书记政治素质考察，注重到乡村振兴主战场、产业带富最前沿、乡村治理第一线，考察识别头雁队伍的现实表现、服务效率、群众口碑，着力破除“劣币驱逐良币”的现象，真正把懂经营善管理、领富能力强、群众呼声较高的村书记选出来、用起来。坚持人岗相宜、以事择人，建立村书记动态调整机制，鼓励优秀村书记到薄弱村任职，以“头雁”示范推进振兴提升。树立鲜明考核导向，开展年度村书记抓党建促乡村振兴述职评议，亮出成绩单，赛出精气神，考核结果作为村书记提级晋档、进编提拔、激励奖惩的重要依据，营造“头雁竞飞、比学赶超”的干事创业氛围。
“雏雁”护航激活内动力，在“希望的田野”上当好乡村振兴“铺路砖石”。办好农村的事情，既要注重头雁领飞，更要建强后备力量。然而，当前不少年轻村干部对“三农”工作认识还不清，带领群众共富的办法不够多，乡村治理的改革思路较狭窄，长远来看，只会疏远干群距离，阻碍乡村振兴的步伐。因此，必须为年轻村干部架设学习梯台，通过党校理论培训、导师帮带长训、挂职交流实训等方式，拓宽思维视野，加快知识更新，提升年轻村干部领富带富、政策落实、做好群众工作的能力和水平。要搭建实践平台，实施“雏雁振翅高飞”工程，引导年轻村干部主动参与到高标准农田建设、特色产业培育、矛盾纠纷调处等重点工作中去，增强解决基层实际问题、应对风险挑战、驾驭复杂局势的能力。此外，要实行“月积分、季通报、年总评”积分管理制，对在助力“五个振兴”工作中表现突出的村干部，增加考核报酬、发放年功津贴，让实干者得实惠，吃苦者更吃香。
“归雁”续航凝聚外驱力，在“希望的田野”上当好乡村振兴“动力引擎”。乡土人才是乡村振兴的中坚力量。“一号文件”指出，要“加强乡村人才队伍建设。”但当前，不少农村地区还面临人才“引不来、留不住、用不好”的“空心化”问题，必须吸引人才返乡干事创业，持续为乡村振兴蓄足乡土人才“源头活水”。一方面，要以亲情友情感情为纽带，实施“雁归巢”行动，持续深挖一批拿手绝活名气广、带富乡邻心肠热、回报乡梓愿扎根的乡贤良将、能人闯将、创客干将，吸引他们回迁故乡、建设家乡、帮扶老乡，推动更多优质项目、特色产业落地，带动村集体和村民“双增收”。另一方面，要落实待遇保障，对优秀乡土人才落实用地优先、人才补贴、税费减免等政策，搭建共同富裕绿色通道。坚持在学中干、干中学，加大专业化培育力度，广泛开设田间“随耕学堂”，开放农技“云端课堂”，开通政策“巡回讲堂”，为扎根基层沃土干事创业的乡土人才答疑解惑、充电赋能，培养造就一批能够引领一方、带动一群、示范一片的乡村实用人才，以人才赋能乡村振兴“加速跑”。
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