为政之要,首在得人;知事识人,重在考核。干部考核是干部管理的基础性工作,要持续优化考核指标、改进考核方式、强化结果运用,促使干部思维转变、担当创新,引导其以推动高质量发展工作实绩践行“两个维护”。
校准政绩“识别码”,系统化考评增强发展持久力。“考什么”很大程度上决定了“干什么”,“怎么考”也一定程度上影响着“怎么干”。从基层来看,重“显绩”轻“潜绩”问题依然突出,能够为外界直接感知,周期短、见效快、形象好的“显绩”是“优选项”,从而落入了图一时之功、为一时之名的急功近利陷阱。从事业发展的角度来看,如何将一张好的发展蓝图绘到底,“显绩”必不可少,“潜绩”不可偏废。要综合运用历史纵向对比、区域横向比较、内外环境同期分析等,仔细核准考核对象抓眼前、重当下与打基础、利长远的事情,坚持定量考核与定性评价相结合,注重用量化指标数完成情况识才,通过决策能力、领导水平、工作作风等“潜绩”定性评价辩才,不断推动干部在接续改革创新、担当实干中跑出高质量发展持久力和加速度。
树立实干“风向标”,动态化跟进提升工作创造力。干部考核是一个动态的过程,墨守成规的考核机制划定了工作边界,但也限制了探索和想象力,陷入经验主义和过度求稳的桎梏,成为激发基层工作创新创造的最大掣肘。解决干事创业、敢于担当的干部队伍建设与干部考核工作衔接不紧密,设置鼓励担当创新、实干作为的“安全阀”至关重要。为此,要探索建立灵活、动态的考核机制,实行动态考核、激励机制和容错纠错机制结合,坚持平时考核与定期考核、一时表现与一贯作风并重,不断在保障干部改革创新、担当实干方面完善容错机制,鼓励干部在高质量完成“规定动作”之外,给予更多探索切合实际的改革创新空间和“自由裁量权”,强化组织担当,切实为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲,让“赤膊上阵”的干部丢掉“畏错”包袱,让干部在推动高质量发展的大潮中淬炼洞察本领,提升驾驭复杂局面的能力,不断激发干部队伍整体活力和创造力,让更多能干事干成事的干部“显山露水”、崭露头角。
注入激励“催化剂”,动真格奖惩推动考核实效化。从基层来看,考核调研考察结果落地“不生根”的内卷化问题依然存在,干部考核激励约束作用不明显,重“考”不重“用”在一定程度上消解了干部干事创业的积极性、主动性。为此,要进一步科学设置考评方式内容,建立完善日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,强化考核结果运用,建立动真格的激励和惩戒刚性机制,坚持考人与考事相结合,实现考事、考人、用人有机统一,强化正向激励和反向倒逼,以奖惩分明、奖优罚劣激励干部担当作为、履职尽责,防止考核工作“一考了之”、考核结果“束之高阁”,形成绩由事考、人以绩论的良性循环,真正让考核结果“落地生根”,体现考核工作的严肃性和考核制度权威性,避免考核工作形式化空转,倒逼考核过程和方式方法趋向科学化、精准化、导向化,不断提高考核实效度。