强国必先强农,农强方能国强。中央一号文立足当前、着眼未来,从稳产保供、设施建设、科技兴农、产业发展、增收致富等9个方面确定了全面推进乡村振兴的战略目标和主攻方向。乡村振兴是一场“持久战”,更是一场“配合战”,要想打赢乡村全面振兴战役,必须做到组织引领、人才支撑、制度保障的“精准输出”,实现精准聚焦、精准谋划、精准发力、精准赋能。
实现大抓基层的“精准输出”,打赢抓党建促乡村振兴“配合战”。习近平总书记强调:“办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。”全面推进乡村振兴,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴必须加强党的领导,充分发挥好农村基层党组织战斗堡垒作用,全面增强党组织政治功能和组织功能。要着力加强农村基层党支部规范化建设,在健全组织架构、优化组织设置、强化组织功能上坚持贯彻文件精神、遵循党建规律、立足基层实际,精准抓好党支部建设,严肃党内政治生活,创新活动载体,全力打造组织力、领导力、执行力全面过硬的农村基层党组织。要聚焦党建引领基层社会治理探索网格化管理模式,持续优化网格设置,抓好网格员队伍建设,合理整合调配网格资源,健全网格化管理体系,做实做细基层治理“责任清单”,激活乡村振兴“红色引擎”。
实现人才支撑的“精准输出”,打赢乡村人才振兴“配合战”。习近平总书记强调:“推动乡村全面振兴,关键靠人。要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。”乡村振兴这场“硬仗”关键靠人才,乡村振兴这支人才队伍是推动乡村振兴各项事业发展的“源动力”,是践行“三农”政策最核心的组织者和实践者。要抓好党政人才队伍建设,充分发挥好各级党校教育培训主阵地作用,开设乡村振兴主题培训主体班次,讲好乡村振兴总任务、指明乡村振兴硬举措。要鲜明树立重实绩重实效、讲担当重落实的用人导向,在乡村振兴一线锻炼干部、培养干部、储备干部、使用干部,淬炼一支本领过硬的乡村振兴干部队伍。要抓好乡村振兴人才“引育留用”,搭建干事创业平台,提供技能技术服务,强化本土人才选育,重视科学柔性引才,不断优化乡村振兴人才队伍,用人才“蓄水池”浇灌乡村“黑土地”。
实现制度建设的“精准输出”,打赢一体推进“配合战”。习近平总书记强调:“制度不在多,而在于精,在于务实管用,突出针对性和指导性。”制度建设必须体现制度优势,必须突出科学系统,必须坚持守正创新。乡村振兴的制度建设是推动乡村振兴各项任务落实落地的根本保障,是理论的实践、经验的总结、成果的深化,对实现农村基本具备现代化生活条件具有重要意义。要坚持顶层设计和顶层谋划,在防止规模性返贫、加强农村公共基础设施建设、抓好农村人居环境整治等方面要充分调研、全面摸底,拿出细致严格的制度措施、建立规范高效的评价体系、完善有序稳定的持续机制,让每一项任务有标准有考核有评价,让每一项工作有抓手有标尺有成效。要构建党委领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的乡村振兴工作领导机制,构建职责清晰、各司其职、合力推进的乡村振兴责任体系,用制度成果助力乡村振兴“再提速”。