读懂“土特产”背后的“振兴密码”

　　日前，《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《加快建设农业强国 推进农业农村现代化》。文章强调，“要把‘土特产’这3个字琢磨透”。这为乡村产业做强做优，推动乡村产业振兴提出了新的要求。要深刻理解“土特产”的丰富内涵，读懂“土特产”背后的“振兴密码”，开发乡“土”资源，突出地域“特”点，加快“三产”融合，为全面实现农业农村现代化“提质赋能”。

　　基于一方水“土”，开发乡“土”资源。习近平总书记指出，“乡村产业振兴，既要着眼于当前，更要为长远发展打基础”。对此，我们要充分认识到，产业振兴既是全面推进乡村振兴的重要任务，也是建设农业现代化强国的有力支撑。从现实情况来看，有的地方片面追求规模效益，盲目引进高新设备、高科技含量的种养项目；有的地方“一窝蜂”搞规模化种养殖，导致品种混杂、品质低下；还有的地方用低价甚至是补贴手段吸引农户“扎堆”进行种养殖……这些问题都提醒我们，在规划和发展乡村产业时，必须坚持因地制宜、因时制宜。打造健康乡村产业，必须以资源禀赋为基础，充分发掘地方特色优势，按照因地制宜、一村一品、一乡一业的思路，集中资源力量，聚焦重点产业，培育壮大特色优势产业集群。要做好顶层设计，对发展产业的区位优势、资源禀赋等进行深入分析；要把握市场规律和消费需求，积极创新销售模式，做好产销对接；要优化产业布局，统筹利用农业生产、加工、流通等环节资源要素，推动种养业在空间上实现错位发展、优势互补；要加大科技创新力度，加强农产品精深加工技术研发和转化应用。

　　突出地域“特”点，体现“特”色风情。在新发展阶段，推动乡村产业振兴，必须立足实际，突出地域特色，做到人无我有、人有我优，提高竞争力。我国幅员辽阔、地域广阔、文化多样，各地资源禀赋存在明显差异。有些地方资源禀赋不高，但文化底蕴深厚；有些地方自然资源丰富，但没有形成规模；有些地方自然条件优越，但基础条件薄弱。因此，乡村产业振兴必须立足各地资源禀赋优势，按照产业兴旺要求谋划产业发展方向。比如在茶叶、玉米、生猪、肉牛等优势产区，要进一步发挥特色优势，将这些产业做大做强；在蔬菜瓜果等特色产区，要重点培育一批主导品种和知名品牌。另外，要注重把地域文化优势转化为特色产业优势，发掘产业背后的人文故事，让地域文化、历史典故、特色风物等融入乡村产业发展之中。此外，还要构建起与资源禀赋相适应的产业体系、经营体系，着力打造区域特色品牌，健全利益联结机制，促进农户通过订单生产、土地流转、保底收入、股份合作、村企联合等多种形式参与产业发展；同时创新生产经营方式，支持小农户发展特色农产品优势区。

　　打造“产”业集群，加快三“产”融合。推动乡村产业振兴，必须坚持一产“接二连三”，打通从一产到二产、三产之间的产业链条，形成“产”业集群。近年来，不少地方都在推进一二三产业融合发展，比如休闲农业和乡村旅游发展迅速，推动了乡村产业的转型升级。但是从总体上看，我国农村产业融合发展还处于初级阶段，深度、广度不够，产品附加值不高。因此，在乡村振兴过程中，要继续探索多种业态融合、多层次增值的发展模式，培育壮大一批龙头企业和产业联合体、专业合作社等新型经营主体，鼓励社会资本投入乡村旅游和休闲农业等领域。要强化政策、资金、人才等要素的协同配合，打造优势产业集群，推动传统种养业向农产品加工流通业转型升级，促进乡村产业由“小散弱”向“规模化、集约化、标准化、品牌化”转变。要加快构建现代农业产业体系，推进农业供给侧结构性改革，坚持以市场需求为导向，促进种养业与农产品加工业有机衔接，鼓励发展农产品精深加工和农副产品综合利用产品。同时，要完善利益联结机制，通过订单收购、利润返还、股份合作、生产托管等方式，让农民更多分享全产业链增值收益。