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共产党员网 先锋文汇组织工作

“三个聚焦”破解基层治理难题

四川省眉山市委组织部 宋福

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  基层治理是国家治理的基石,统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。要提升基层治理质效,就要聚焦双线融合、三治融合、资源融合,破解基层治理组织化程度不高、一体化统筹不够、亲民化服务不优等问题。

  聚焦“双线融合”破解“组织化程度不高”问题。深化基层党建工作标准化规范化建设,依法把党的领导和党的建设有关要求写入各类组织章程,建立各类组织定期向党组织报告工作、年度述职和重大事项报告等制度,把基层党组织领导基层治理核心地位法定化、工作内涵具体化、实现路径明晰化。持续开展“我为群众办实事”实践活动,落实领导干部联系指导基层、党员干部直接服务群众制度,常态化开展领导干部蹲点调研,充分发挥群团组织桥梁纽带作用。推进城乡基层治理、市域社会治理“双线融合”,构建常态化管理和应急管理动态衔接机制,有效防范和应对重大自然灾害、公共卫生安全隐患等风险。加强城乡基层治理干部现代信息技术培训,提升新媒体运用能力,探索建立镇(街道)新闻发言人和社区信息员制度,准确做好舆情引导。

  聚焦“三治融合”破解“一体化统筹不够”问题。加强村(社区)群众性自治组织规范化建设,推行重大事项“四议两公开”,修订自治章程、村(居)民公约,常态开展咨询听证、居民说事、民情恳谈、百姓议事等活动,调动群众参与基层治理的积极性主动性,构建民事民议、民事民决、民事民办、民事民管的自治共同体。坚持“谁执法谁普法”原则,推动法律进社区、进小区、进楼栋、进乡村、进农户,全覆盖推行“一村(社区)一警(辅警、警务助理)”。大力实施社区“法律明白人”培育工程,建立“法律顾问+社区干部+法律明白人+人民调解员+综治网格员”的基层依法治理骨干体系。建好新时代文明实践站(所),用好社区文化院坝等公共文化设施,构建点多面广的文明实践圈,开展丰富多彩的新时代文明实践活动,以文化人、成风化俗。

  聚焦“资源融合”破解“亲民化服务不优”问题。分级拟制政务服务目录,公开办事指南,推进一体化在线政务服务平台建设,实现“一站式服务”“一门式办理”。构建美好便民生活圈,强化教育、医疗、托育、养老、助残服务供给,保障群众能够就近实现幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶。加快路网、光网、电网、气网、水网、物流网“六网”改造,提升基础设施支撑保障能力。全域推进镇(街道)、社区便民服务中心亲民化改造,推动社区综合服务设施“补短板”,统筹实施社区“下楼”、小区架空层改造、闲置资产盘活、小区党群活动中心建设,构建“1+N”党群活动阵地体系。全覆盖建立镇(街道)社工站,完善社区工作者岗位等级序列和薪酬体系,孵化培育一批社区社会组织,完善社区志愿者注册登记和激励机制,拓宽社会公众参与基层治理渠道。
发布人:ms_ss 发布时间:2023-3-20 08:20 收藏 阅读人次:5881

初审:王战坤 编辑:李一画 责编:礼嘉 回复