“四步曲”奏响党建引领基层治理“主旋律”

内蒙古自治区呼和浩特市玉泉区委组织部刘一丁

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　　习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工作，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。内蒙古自治区呼和浩特市玉泉区认真学习“两会”精神，准确把握新时代基层治理的新任务、新要求，聚焦强基赋能，不断深化党建引领，奏响强化组织保障、优化干部素质、深化服务机制、细化治理维度“四步曲”，全面提升基层治理效能。

　　强化组织保障，织密一张横向到边、纵向到底的体系网。充分发挥党组织在基层治理中的领导核心地位和主导作用，通过党组织“一子落”，实现基层治理“满盘活”。横向上追求广度，持续扩大党建覆盖面，进一步推进街道大工委、社区大党委常态化运行，整合各领域各行业资源，定期召开党建联席会，讨论决策重大事项，实现各领域党建互联互动、优势互补、融合共进。纵向上追求深度，夯实“区级党建联席会—街道党工委—社区党组织—网格党支部（党小组）—楼栋（党员中心户）”五级治理体系架构，统筹整合城管、应急管理、司法、市场监管等部门工作力量下沉网格，持续推进网格化、扁平化治理模式。

　　优化干部素质，建强一支干事创业、专职专业的人才队。实现高效治理能力，关键在人，加强社会治理人才队伍建设是基层治理的迫切需要和重中之重。着力以选拔、培育、考核、激励、管理“五位一体”的工作机制全面提升社区党组织书记队伍建设水平。注重盘活存量，建立社区党组织书记“实绩档案”，深入实施“头雁领航”工程，定期开展“书记荟”，通过优秀社区干部每两月一次的见面会、互访轮训等方式，提升现有社区干部能力水平；深化社区工作者职业体系建设，按照“三岗十八级”薪酬待遇，落实好薪酬动态调整和正常增长机制。兼重扩大增量，依托“荷香工作室”，持续开展“荷香带教”活动，实施“雏雁培育”计划，增强“传帮带”促进干部成长成才作用；大力引进社会工作人才，培育社区志愿服务组织，选聘快递员、外卖送餐员担任流动网格员，成为社区网格巡查有力补充；持续推动在职党员常态化回社区报到，督促在职党员参与社区治理，增强基层力量。

　　深化服务机制，打通一条解决问题、服务群众的便民路。提升治理效能，须着眼群众日常需求，优化服务供给机制，实现供需精准匹配。落实“为民服务四项清单”，全链条解决群众需求。通过社区“阳光议事厅”“民情议事厅”等，广泛收集居民群众的意见建议，制定“居民需求清单”；推行社区党组织领导居委会、业委会、物业服务企业协调运行机制，实行社区“两委”成员与业主委员会、物业服务企业负责人“双向进入、交叉任职”，定期商讨解决居民群众反映问题，积极发挥大工委、大党委作用，充分调配可利用资源形成“辖区资源清单”；聚焦中心工作、群众急难愁盼和区域发展迫切需求，确定紧贴实际、各具特色的“项目清单”，将项目进展、完成情况接受居民监督，定期公布“实效清单”，打造一批家门口的精品项目和特色服务品牌，帮助居民解决实际问题，真正打通服务群众的最后一公里。

　　细化治理维度，打好一套共建共享、赋能增效的组合拳。新时代基层治理的实践，注重由浅到深多维度全方位发力，实现以“治”促“兴”。着力从德治化、法治化、自治化延展基层治理维度，不断提升共建共治共享水平。以德治教化为先导，多措并举加强思想道德建设，在社区、小区建设德治宣讲阵地，组织开展科学、卫生、诚信等主题宣讲，健全道德评议机制，培育践行社会主义核心价值观，发挥家庭家教家风在基层治理中的重要作用。推进法治建设，完善基层公共法律服务体系，加强各类矛盾纠纷调解力量的协调联动，提升基层党员、干部、居民、网格员法治素养，组成矛盾调解小分队，共同解决矛盾纠纷，确保符合法律法规和公序良俗。激发自治意识，在基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，激发社区居民的责任感和参与活力，完善基层志愿服务制度，大力开展邻里互助服务和互动交流活动，更好满足群众需求。

发布人：12371网友ucboim 发布时间：2023-4-4 10:44 赞0 收藏 阅读人次：6307

初审：楚搴编辑：亦风责编：李一画回复

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