党的十八大以来,习近平总书记着眼于新时代党和国家事业发展全局,围绕培养选拔新时代党和人民需要的好干部,创造性地提出一系列选人用人的新理念新思想新要求,为新时代选人用人工作提供了科学的理论指导。同时,习近平总书记指出,辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论,要更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论,把各项工作做得更好。习近平总书记的一系列重要论述和要求,为各级党委(党组)及其组织人事部门做好干部工作提供了重要遵循,也为在加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港实践中,如何做好干部工作指明了方向。具体来讲,笔者认为应注重把握好以下几对辩证关系。
一是把握好近与远的关系。一方面,要立足海南自由贸易港建设当前需要,特别是全岛封关运作准备相关重点任务和项目,针对性加强深改(自贸)、发改、商务、公安部门干部调整配备,为自贸港建设“一号工程”提供坚强干部保证;另一方面,要着眼中华民族伟大复兴和中国特色自由贸易港建设长远需要,进一步健全新时代年轻干部“选育管用”全链条机制,拓宽源头“选”、脚踏实地“育”、动态跟踪“管”、及时大胆“用”,持续做好优秀年轻干部培养选拔使用。
二是把握好动与静的关系。一方面,要坚持全岛同城化、全省一盘棋,加大干部全方位、常态化交流力度,积极推进市县与省直单位、中部市县与沿海市县、党政机关与人大、政协、党政机关与国有企事业单位和其他社会组织之间,以及省直单位之间的干部交流;另一方面,要严格执行党政领导干部职务任期制度,防止同一岗位频繁调整人选、同一干部频繁调整岗位,引导各级领导干部尽心谋事、安心干事,力争在换届后的动态交流调整中保证年轻干部和“女少非”干部配备要求。
三是把握好慢与快的关系。一方面,要扎实开展蹲苗育苗,针对有培养潜力的年轻干部,科学制定培养计划,有意识地选调到党校(干部学院)接受教育培训,强化理论武装、改善知识结构,或安排到重大专项工作专班和一线火线岗位等加强实践锻炼,做好阶梯式培养、递进式历练;另一方面,要完善干部适时使用机制,坚持用当其时、用其所长,对政治过硬、历练扎实、实绩突出的优秀年轻干部,要敢于压担子、大胆使用,以战略眼光打破隐形台阶,不搞论资排辈、平衡照顾。
四是把握好内与外的关系。一方面,要切实抓好省内本地干部,特别是少数民族干部培养,更好发挥本地干部热爱家乡、熟悉省情的长处,加大对基层干部关心关爱力度,用好容错纠错机制,进一步调动干部工作积极性,激发报效家乡、建设海南的干事激情;另一方面,要坚定不移推进“百万人才进海南”战略,聚四方之才助力自贸港建设,加大中组部选派来琼挂职干部留任力度,从海关、税务、人民银行等中央驻琼单位选调优秀干部,继续推进领军人才引进项目,擦亮“百城万岗”校招活动品牌,大力集聚各类优质人才资源。
五是把握好上与下的关系。一方面,要推动干部能上能下常态化,落实好中办印发的《推进领导干部能上能下规定》,制定出台海南自由贸易港领导干部能上能下实施细则,加大调整不适宜现职干部力度,扎实开展相关工作情况纪实报备;另一方面,要加强干部上下交流,紧盯我省市县干部人才短板,加大要素保障部门和农业、教育、卫生等重点领域领导干部的交流配备力度,表现优秀的同等条件下可优先提拔回省直单位使用,激励厅局干部到市县建功立业,畅通干部上下交流渠道。