为进一步解决好矛盾纠纷多、环境治理难、服务能力不足等各类乡村治理难题,广西桂林市全州县全州镇坚持党建引领、人大赋能,大力推进“代表+网格化”工作模式,通过强队伍、当先锋、办实事,助推乡村治理提质增效。
科学配备队伍,激活治理“新动能”。为进一步构建共建共治共享的基层治理新格局,全州镇人大依托各基层党组织和党员先锋队,组建“党支部+先锋队+人大代表+网格员”的队伍联盟,以全镇划分的93个网格、262个微网格为基础,由人大代表、村级党组织书记、分片干部等兼任网格长和网格员,推选政治上过硬、服务本领强、群众信得过的老党员、小组长等担任微网格员,构建乡村治理基本格局,实现“网中有党、格中有员、人在格上、善治为民”。2022年,全州镇人大以代表联络站为纽带,围绕疫情防控、纠纷调解、环境卫生、乡村建设等开展“组团式”服务120余次,服务群众8000多人次,全面激活乡村治理新动能。
凝聚先锋力量,搭建治理“连心桥”。在网格化管理基础上,全州镇人大通过代表联络站,积极搭建代表与群众的沟通交流平台,利用“院落会”“板凳会”“夜话会”等形式,在面对面交流中“亮身份、作承诺、出行动”,进一步拓宽联系选民渠道,凝聚为民先锋力量,形成“群众提事、网格听事、代表议事、组织办事”工作闭环。同时,本着村事多协商的原则,建立健全乡村治理“一约四会”制度,完善村规民约,推行“党员+代表+乡贤+村民”的共商共建机制,通过入户走访、志愿服务等形式,带动群众参与到治理乡村的行动当中,提升村民自治能力。截至目前,全镇在乡村风貌改造中已打造大喜塘、朱家坝等4个镇级精品村,实现镇容村貌“大变样”。
认真履职尽责,实现服务“零距离”。全州镇人大通过开展“代表选民心连心”活动,面对面听取群众意见,了解群众需求,积极开展“代表进网格、为民办实事”实践活动,统筹抓好森林防灭火、矛盾纠纷调解、基层社会治理各项工作,努力实现干部齐治、代表共治、村民自治的基层治理新蓝图。比如,在易地扶贫搬迁安置小区老乡家园社区,针对安置小区居民需求多、出现问题多、公共资源散乱以及配套设施不足等情况,社区充分利用人大代表示范联络站优势,建立了“民意收集—协商议事—分类解决—结果公开”的全过程工作模式,实现组织、代表、群众协商议事的良好局面。自社区成立,社区从“零”开始逐步建成了幼儿园、社区医院、公交站点等多项惠民工程,群众满意度100%。