莫让调研材料成为“过手文章”

　　“一语不能践，万卷徒空虚”，调查研究是党的“传家宝”，干部“基本功”。开展调查研究，既要谋定主攻方向、找到症结所在、列出治疗处方，更要依“症”施诊、照“方”抓药，切莫“建议了之”“一交了之”，最后“应付了之”“不了了之”，导致调研材料成了“应试答卷”“过手文章”，发挥不了应有价值。

　　内容要亲编亲撰，切莫挂靠“联合署名”。习近平总书记指出，坚持一切从实际出发，是我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。开展调研目的在于了解基层情况、补足问题短板、推动事业发展，这要求调研人员务要亲身实践，走好群众路线，做到“四不两直”。然而，现实中不乏一些干部热衷于“出镜露脸”“打卡留痕”的“表演式”“作秀式”调研，热衷于坐在车上转、隔着玻璃看、照着剧本办，只看“门面”“窗口”和“案头”，只顾“交差”“汇报”“评奖”，撰写报告甚至是“找代笔”“照搬套”，搞“联合署名”，一旦碰到关键指标，能躲则躲、能绕则绕，回避不了则挖空心思修饰数据，不敢暴露深层次，怕给自己添麻烦。要求调研人员要亲身实践、亲自执笔，是为了掌握第一手资料、客观反映真实问题，督促提出补短板、解难题，打基础、利长远，惠民生、增民利的措施办法。

　　建议要可行可信，切莫沦为“空头支票”。调查研究贵在求真求实、切合实际，而不是闭门造车、坐而论道，开展调查研究要带着问题来、奔着矛盾去，认真收集群众想法和观点，面对老百姓诉求，不能罔顾实际和群众意愿，盲目拍胸脯、画大饼、开空头支票，“诓”出满意回答就拍拍屁股走人，留下一堆“后遗症”。撰写调研报告，既不能东拼西凑，“高谈阔论”提建议，导致不具执行性；也不能东拉西扯，大事化小，“笼而统之”提建议，造成问题摘不掉。写出一篇优秀调研材料，一定要通过去伪存真、去粗取精，把调查过程中零散的经验系统化，粗浅的认识深刻化，冗杂的信息逻辑化，系统分析、归纳提炼，形成高质量调研报告，促进调研成果及时转化为解决问题的思路办法。

　　运用要常抓常管，切莫造成“工程烂尾”。调查研究隔层纸，政策执行隔层山。“能不能解决问题、什么时候解决问题、老百姓满意不满意”才是关乎调查研究成败最关键的“后半篇文章”。现实中，一些调研项目确实也真实开展了、最后也出成果了，但是一看贯彻落实费时又费力、统筹协调吃力不讨好，加上制度“管不着”、领导“看不见”、群众“不知情”，就眼看问题发展“装迷糊”、守着对策建议“当摆设”，造成调查研究高开低走、白忙一场。巩固调研成果，需要“当下改”与“长久立”相结合，要建章立制，建立常态化转化机制，根据难易程度、时间长短等，分门别类建立清单台账，明确时限规定完成；要以“没完没了”“不结不休”的劲头紧盯整改落实，对糊糊弄弄、敷衍塞责的行为严肃倒查问责、惩前毖后，用好“回头看”、勤于“二进宫”、耍好“回马枪”。